○  在用户座谈暨订货会上的讲话政府政务  ○

p;    二、市场操作和把握上出现的新问题、新矛盾
       各位来宾，朋友们！刚才我就今年石油、乙丙烯单体、塑料树脂宏观市场情况作了简要分析。之所以我要作这样的分析，目的是为了让我们对当前在市场操作和把握上出现的新问题、新矛盾引起足够的重视。
       这些新问题和新矛盾主要来自两个方面。
       一是来自企业生产上的压力。原油作为最重要的能源和原材料，其价格不断上涨给众多生产企业造成了或多或少的成本上的压力，但受制于产品价格传导能力，各个行业所受的影响各不相同。对于象我们上海石化这样产品价格传导能力较强的企业，因乙丙烯单体价格上涨而形成的生产成本增长部分，有相当一部分可以向下转嫁，其受到的负面影响相对于下游加工企业要小。压力最大的还是那些传导能力弱的下游加工企业，虽然销售收入增长，但由于高成本下的盈利能力下降直接导致经济效益下滑。2004年中报显示，随着石油价格的不断上涨，塑料加工行业所受到的负面影响已经充分体现出来。今年上半年，塑料加工行业上市公司平均销售收入同比增长3xxxx左右，但平均主营业务利润增幅只有0.xxxx左右，主要原因显然是原材料价格的大幅上涨，还有就是电力供应紧张所致。总体而言，原油价格的高企对化工行业的负面影响要略大一些。
       二是目前高价位的塑料市场已是相当脆弱。当前的塑料市场已经理性缺失，以线性塑料为例，去年“非典”时期，每吨600xxxx，大家对疫情对市场影响到底会持续多长时间把握不准，生产商采取贴近市场销售、全产全销，下游加工厂家同样采取了用多少买多少的策略，都在降低库存以规避市场经营风险。非典疫情受到控制以后，塑料行情一路上扬，到去年底达到800xxxx／吨，到今年8月，突破了1.xxxx元／吨。面对步步升高的价格，下游厂家不敢轻易建立库存，使中国塑料产业链基本呈现出了“口对口”连接，上游产多少，卖多少；下游用多少，买多少，形成了对当期市场的过度依赖，整条产业链像一根紧绷的弦，增高了市场风险。同时，塑料价格已经与石油价格产生敏感联动，经不起任何风吹草动的原油市场，无时不在影响着塑料市场，石油价格的震荡日益加剧，势必也将导致塑料市场的同步波动。
       针对以上一些情况，我希望我们供需双方加强沟通，让市场的真实情况充分反映出来，以便我们能对市场有一个准确的判断，从而及时出台相应的对策措施。
       三、明年经营工作的一点想法和要求
       对于明年的工作，可以这样概括“市场方面机遇和风险并存，体制方面面临重大变革，操作方面将更加规范。”
       明年的市场之所以机遇和风险并存，主要是因为市场的有利因素和不力条件各占一半。
       在不利方面，首先升息和产能扩充对塑料市场的影响力将逐步显现。此波加息央行选择小幅加息，但毕竟中国依旧存在一个持续加息的经济环境，不排除持续加息的可能。在很大程度上，此次加息可以看作是以全球化为背景的油价持续上涨对包括中国在内的世界各国经济影响的必然结果；在原油价格持续增长的同时，世界经济的增长步伐并没有停止，而其中发展中国家做出的贡献越来越广。随利息的提高不可避免的同时抑止了消费支出，至此带来的是人民币的变相升值，通货紧缩，物价随即下降；塑料市场整体价格将随贷款利率的提高而调整下行的行情。同时，今年后几个月至明年，扬巴、齐鲁、大庆、赛科、茂名、中海油－壳牌、兰化等，预计到明年年末将有35xxxx吨产能的新装置进入投产期，大量的产品集中投放市场，必定会给市场形成巨大的冲击。
       其次，高价位对市场需求的抑制作用不可忽视。从今年来看，塑料制品价格的上涨远远滞后于原料价格的上涨，如果后加工产品在明年仍不能跟上原料价格的上涨，那么必将影响到市场的有效需求，这样不管原油价格出现什么样的走势，合成树脂继续上涨的空间已经被封杀。
       第三，进口关税将进一步下调。根据WTO多边协议的承诺，进入2005年后，许多产品的进口关税将继续下调，其中包括PE产品，

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