○  在优化经济发展环境大会上的讲话政府政务  ○

成功的做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于颍东的发展出发，把涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度，把政策用好用活。
   （五）要以正面引导为重点，营造积极健康的人文环境
   要广泛宣传我区的投资和创业环境，营造全民“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。一要始终坚持正确的舆论导向。把建设一流经济发展环境的重大措施、逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经商的好典型及时宣传出去；要全方位、多角度地宣传发展环境建设的重要性，努力使环境意识深入人心，真正做到“处处都是投资环境，人人代表颍东形象”，着力打造一个人气颍东、景气颍东、正气颍东。二要积极树立正面典型。要在窗口服务行业从业人员中发现典型，及时宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的引导、示范、带动作用。近期，区里将举办一次“优化环境人人有责”演讲比赛，可以以乡镇街道为单位、区直以口为单位先选拔一下，搜集一些典型，在全区造浓“人人讲究环境，事事关乎环境，处处优化环境”的强大氛围。三要加强舆论监督。坚持正面引导与反面监督相结合，定期将不文明的举止、欺行霸市等其它干扰和破坏投资环境的行为公诸于众，形成浓厚的舆论监督氛围。
   三、加强领导，落实责任，推进优化经济发展环境工作深入开展
   当前，做好经济环境优化工作，关键是形成上下联动、步调一致的工作格局，努力做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。为此，要着力做好以下四个方面工作：
   一是要加强领导，落实责任。各地各部门主要负责同志作为优化经济环境第一责任人，要把优化经济发展环境工作摆上重要工作日程，亲自安排部署、定期听取汇报、及时解决问题，真正做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，切实把这项工作抓紧、抓实。要严格落实优化发展环境责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，并严格考核、严肃追究，确保各项工作取得实效。
   二是要上下联动，形成合力。优化发展环境，必须形成“党委、政府齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，企业社会共同参与”的工作运行机制。为此，各地各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失；凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合，确保政令畅通。经济管理部门要切实转变职能，改进作风，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门既要查处企业的不法行为，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。其它相关部门要切实加强对工作人员的思想教育，一切为发展放行，为发展让路。要在扎实做好各项工作的同时，在优化政务环境、法制环境、信用环境、创业环境和人文环境上，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在长效机制建设上再动脑筋、再下功夫，努力在优化环境更多方面取得实质性突破。
   三是要强化督查，广泛评议。区委、区政府赋予区优化经济环境办公室交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权和责任追究建议权，使其有职有权。区优化经济环境办公室要切实增强责任感，加强专项监督检查。要充分发挥督查职能，采取“推门就进”的办法，直接深入到基层科室，加强对各单位工作落实情况的日常检查。要深入到各个单位和部门进行明查暗访，发现问题及时处理。同时，要深入开展 “两为一评三创”活动，即为纳税人服务，为优化环境服务；开展一次民主评议政风（行风）活动；争创优质服务单位，争创诚实守信单位，争创环境友好单位，以此促进机关作风的好转和工作效率的提高。
   四是要加强考核，严格奖惩。要健全考核机制，完善考核办法，把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对严重损害颍东形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任；对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究负责同志和相关责任人的责任，切实为经济发展提供坚强的纪律保证。要进一步改进评议方法、完善评议机制、强化对评议过程监督和结果的运用；按照群众满意、客商满意的标准，对综合考核成绩前五名的部门和单位，由区委、区政府通报表彰；对综合考核不合格的部门和单位，予以通报批评，并对后三名单位负责人实行诫勉谈话，责成单位书面检查限期整改；再次考核仍不达标的，对其主要负责人进行组织处理或纪律处分；垂直部门的考核结果，要向其上

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