(一)要进一步端正思想,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感
从以上所讲的存在问题来看,其主要原因还是一个认识问题。我市各县(区)的“两基”工作,自1999年通过自治区验收后,各县都不同程度的存在“刀枪入库,马放南山”的松一口气的思想,没有充分认识到“两基”是一项长期而艰巨的工作。我市的“两基”工作虽然通过了自治区(省级)的验收,但这是低水平的基本通过,只能是一个阶段性的验收,还要有一个较长时间的巩固提高过程。从现在起到明年国家来验收,时间已经不多了,时间非常紧,任务十分繁重,这就要求各级政府的领导必须解决好思想认识上的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,从市到县(区)认真做好全民总动员,各个部门要密切配合,共同参与,采取有力措施,确保我市的“两基”工作顺利通过国家验收,决不允许出现某个县(区)不能通过的现象,决不允许___市的“两基”工作拖全×××的后腿。
(二)要完善“两基”工作领导机构,签订岗位责任制,层层落实责任
各县(区)成立的“两基”迎接验收工作领导小组,政府主要领导要亲自担任领导小组组长,领导小组成员由教育、发改、财政、审计、税务、人事、编制、扶贫、建设、国土、工商、公安、妇联、残联等部门组成。要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门具体抓,相关部门配合抓,形成做好迎检工作的良好局面。
市、县(区)迎检工作领导小组成员单位要做到以下六点要求:一是一定要参加“两基”迎检工作领导小组的重要集体活动;二是要认真负责好本部门的工作;三是分工、分片定点督查;四是根据“两基”迎检工作需要,协调安排工作时间;五是做好“两基”迎检工作进展情况的简报工作;六是把握好对外宣传报道的口径。领导小组办公室要安排专职工作人员,落实好专项办公经费,保证工作正常运转。各乡(镇)、街道办事处、各学校也要成立专门工作机构,形成层层有人抓,事事有人管的工作格局。
为抓紧抓实“两基”迎检工作,切实落实各级政府的责任,市与县(区)、县(区)与乡(镇)要签订两个岗位责任书:一是迎接国家“两基”验收的岗位目标责任书,该责任书按“___市‘两基’巩固提高工作目标管理督导评估指标体系”的要求,今年8月份已签订,要认真抓好落实;二是危房改造的岗位目标责任书。在迎检阶段,对认真落实责任制要求、完成危改任务好的县(区)和乡(镇)给予奖励;对不负责任、造成影响的县(区)和乡(镇),要追究主要领导和相关责任人的责任。
各县(区)要建立“两基”工作督查制度。县(区)要建立“两基”工作领导包片、干部下乡下校包点的督查制度,各工作组要下乡进校,切实抓好工作。同时,还要制定县(区)领导及县(区)直部门联系学校制度,督促并协调有关部门合力做好此项工作,为挂点乡镇和学校协调解决“两基”迎检工作中的实际问题和困难。
各县(区)政府要在今年已写出的“两基”自查报告的基础上,认真对照存在的问题,抓好整改提高工作,于明年6月份以前写出“两基”整改工作报告,以县(区)人民政府为单位分别报市人民政府和市人民政府教育督导室。
(三)要处理好教育工作的衔接和工作责任的延续性问题
由于今年是党政领导换届年,市、县、乡主要领导和分管教育的领导有较大的变动,新领导对教育工作的责任和要求,尤其是对当前教育工作的重点任务和重点工作还需要一个了解、熟悉的过程。在这个过程中,原任领导和新任领导的责任和任务如果传承不好,工作责任的延续性就有可能出现断裂,将会造成一些亟待开展的工作得不到及时推进,需解决的问题和困难得不到及时解决。如“两基”攻坚和“两基”迎国家检查工作,如县(区)、乡(镇)领导工作责任传承不好,就难以保证“两基”攻坚目标的按时实现。此外,部分县(区)领导对“两基”工作重视不够,没有按要求切实担负起第一责任人的重任。建议各县(区)领导要尽早进入角色,了解自己的教育工作职责,了解当前的教育工作重点。请各县(区)教育局认真当好县(区)政府领导的参谋,在工作责任的传承和重要工作的推动上发挥作用。
(四)要进一步明确“两基”工作的职责
各县(区)人民政府的主要职责是:
1、制定科学的、周密的、操作性较强的迎检工作方案,保证“两基”攻坚和巩固提高工作的有序进行。工作方案应包括以下内容:①“两基”攻坚和巩固提高工作应达到的目标及完成目标任务应采取的措施。②设立具体办事的
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