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○  副县长在全县农村能源建设工作会议上的讲话政府政务  ○

实行“五定”、“四统一”。“五定”即:定领导、定人员、定任务、定时间、定责任;“四统一”即:统一设计规划,统一技术标准,统一配供主要建材和配套物资,统一跟踪服务和管理,以充分发挥项目建设的总体效益。对项目村施工负责人必须严格实行竞招录用,在签订施工合同时,明确双方的权、责、

利。所有技工必须持证上岗,并严格按照操作规程和质量标准施工,施工负责人对本组施工质量进行内部监理,对其工程质量负第一责任,并接受派驻人员的监督。

县项目办要严格按照项目公示制度,统一制作公示牌,对项目建设过程实行“三公开一公布”。公开的内容包括:项目建设的计划任务;国家的扶持政策和补助;配套物资的采购和分配等。项目建设农户要严格按照统一要求填写用户档案卡,定期上报县项目办录入微机,准时报送省、市相关部门,接受上级部门的监管。

四是要强化资金管理。项目建设资金不切块到乡(镇)、村,由项目建设法人单位在建设银行设立项目资金专户,专人管理,单独建帐,专款专用,封闭运行。项目款严格按照项目管理规定进行列支,国家和省级配套资金足额兑现到农户,任何单位和个人不得截留、挪用。要严格执行审批制度,每个原始支出凭证必须有经手人、证明人签字,项目法人代表签批,禁止白条入账。项目建设使用的主要建材和配套物资实行公开招标,统一采购配供。沼气灶具及配套材料由农业部门统一招标、统一采购,配送到村;水泥由县采购办询价招标,项目法人单位统一采购,配送到村;灶台瓷砖由政府采购办审批,项目法人单位统一采购,分送到村。所有配套材料必须固定专人发放到户并造册签领。

五是要切实加强技术培训。农村沼气建设面对千家万户,农户的日常管理、使用和综合利用水平直接关系到项目建设是否长期持续有效。因此,各相关部门要配合各乡镇把沼气的安全管理、科学使用和综合利用技术培训列入项目建设的重要内容,紧密联系“科技进村入户工程”,抓紧抓好。要进一步提高项目实施人员和施工人员的服务意识和服务水平;要把项目建设的重要性、必要性及相关的扶持、补助政策宣传到位,及时把省能源办编印的。《×××农村沼气国债项目信息管理手册》发放到农户,分片、分组做好对农户的培训工作;要采取各种灵活有效的办法,对农户进行沼气安全使用、管护、庭院种植、庭院养殖、庭院园林等庭院生态工程技术培训,努力提高农村沼气建设的综合使用效益。

六是要认真建立和健全项目档案。要按照项目管理和验收规范的要求,认真收集和整理项目建设形成的资料,建立健全项目财务和文书档案。对建设农户实行编号管理,建池时,要在池盖上刻写“国债项目”永久性标志和建池时间,对建设户进行统一编号挂牌,建立项目用户档案。项目用户档案卡、验收登记表和配套物资签领登记的户主姓名要相一致,做到准确无误。项目实施组要汇同项目办认真按照档案管理的有关要求收集、整理从项目申报到竣工验收的所有文件资料,纳入微机管理。

七是要严格执行项目验收制度。项目实施中,先由施工队按照验收规范要求,对每一口沼气池和“三改”内容进行自检,乡村项目领导小组×××派驻点人员分期、分批逐户验收登记。项目竣工后,由县项目领导小组组织相关人员进行县级初验。县级初验后,由项目办公室、项目法人单位准备竣工材料,项目乡、村配合迎接上级检查验收。

八是要严格考核。各项目乡村和项目实施人员要认真按照规划任务、目标责任各司其职,努力工作。项目实施结束后,县领导小组要对各项目乡村进行考核。按质、按量、按时完成建设任务的乡村,在今后的涉农项目扶持中,优先给予安排;项目建设中存在问题的乡村,由项目办公室发出整改通知,限期整改;问题突出且整改不力的,由县领导小组追究有关人员的责任。所有项目实施人员所在单位,要将其参与项目建设的工作实绩纳入年终履职的重要内容进行考核。

同志们,农村能源建设是党和政府的一项民心工程、德政工程,也是项目村两委换届后的第一件品牌工程。我们一定要与时俱进,开拓创新,努力工作,确保全县县农村沼气建设国债项目的圆满完成,为进一步争取续建项目,促进全县农村能源建设工作的健康发展作出应有的贡献。
   


   


   

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