○  加强新农村建设要加强重视的九项工作政府政务  ○

促进现代农业服务体系的建立；三是能及时、准确、规范地获取农业全过程信息，降低市场风险，推动农业结构调整；四是可以缩小工农产业间的信息鸿沟，使国家能及时、准确得到农业生产、市场信息，有利于实施宏观调控。我省应在村村通电话工程的基础上，大力推进农村信

息化建设。首先要提出建设规划，制定建设目标，力争到“十一五”末村村能上网。其次，政府应动员支持几大电信运营商共同为农村信息化建设服务，在占地费、补偿费、免费信息合作等方面予政策支持，使农村信息化顺利实现，为我省经济腾飞做出贡献。

七、建立农村纠纷法治化调处机制。省政协常委、社会和法制委员会主任**认为：随着农村体制改革、农村城市化或城镇化的发展，农村既有的继承、婚姻、抚养、赡养、宅基地纠纷持续上升，新型的村民自治、土地承包、农房拆迁、土地征用、农民工工资等纠纷又大规模产生。面对这种复杂情况，建立农村纠纷法治化调处机制十分必要。第一，依法防止纠纷的发生是首要环节。普及法律知识，强化全民的法律观念，提高村级基层组织依法办事的意识和能力。切实扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权力。第二，注重以调解的方式化解纠纷是关键。注重运用民间调解、基层组织调解、行政调解和司法调解的手段，形成解决纠纷的有效机制。充分发挥村民组、行政村、乡镇领导和民间调解的作用，力争把纠纷解决在农村基层，小事不出村，大事不出乡镇。第三，发挥法治化调处机制中其它因素的积极作用。在基层组织主持的调解中，可以考虑吸收家族长辈、权威和亲友参加，充分发挥他们的影响力。

八、完善农村公共卫生服务体系。省政协研究室理论处处长**建议：一是在全省范围内大力推广××××××的经验，实施“新型农村合作医疗”办法。据2004年9月1日《人民日报》报道，*市是全国新型农村合作医疗试点单位，该市新合作医疗由国家、省、市(地)、县四级投入，政府出大头，农民出小头，以县为单位统筹，抗风险能力强。农民一年只需交1xxxx钱，报销实在，手续简单，基本做到了当天出院当天报销，深受群众欢迎。希望在全省尽快推广这一做法。二是深化农村卫生改革，着重抓好人事制度和分配制度的改革。可以通过考试、考核等办法，将优秀的乡村医生转入乡村卫生院，实行聘任制，统一管理，建立起动态的人事管理制度。在分配制度上，可采取绩效工资制，把医德医风好坏、服务质量优劣、技术水平高低直接与个人经济利益挂钩。三是改变基层卫生院人才匮乏，医科大学生无业的现状。政府要采取有效措施，制定优惠政策，把无业的医科大中专毕业生引进吸收到乡镇卫生院，从根本上解决农村缺少医学人才的问题。四是加大政府对农村公共卫生事业的投入，彻底改善农村医疗卫生条件。

九、合理规划农村空间布局。**建议，省政府应把村镇空间布局规划工作作为当前社会主义新农村建设中的一项重要工作来抓，把此项工作列入到各级政府考核目标。加大农村房屋建设管理，控制新宅基地迅速增加的趋势。严控土地开发建设进度，量化各乡镇的土地扩增面积。加快农村房产证的发放工作，为今后规划拆迁工作奠定基础。
   

   

   

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