○  副区长在区城乡道路客运市场整治工作会上的讲话政府政务  ○

投保法定保险的行为；查处客运车辆不按期进行年检年审行为。五是依法打击道路客运领域强买强卖、强占客源、欺行霸市等具有恶霸性质的违法犯罪行为。六是从严查处党员干、国家工作人员入股参与或变相参与道路客运行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。七是整治×××道路客运市场秩序。严厉查处公交服务质量问题和公交车违章营运行为。严厉查处擅自停运造成运力不足，越线营运，乱停乱靠、随意停车上下乘客，超时滞站侯客，中途

甩客、倒客，擅自涨价等违章营运行为；查处长途及农村线路客运车辆在×××内乱停乱靠、随意停车上下乘客行为；查处未经批准，私自转让、炒卖公交车承包经营权行为；规范个体公交车挂靠管理。协调陆运公司个体公交归口到公交一公司管理；严厉查处私家轿车、面的非法从事城市客运出租行为(“黑的”营运)及校车、幼儿园车非法从事学生接送行为；严厉查处两轮、三轮摩托车非法从事城市客运行为。

3、分步实施，确保有序推进。各级各部门在会后要立即着手制订具体措施，不折不扣落实好各项工作。主要做好以下四个阶段的工作一是组织准备和宣传发动阶段性(6月1日至6月10日)。各相关单位成立领导小组。组织力量调查研究，制定切实可行的确良整治工作方案，并将整治工作责任落实到部门及个人。要广泛宣传发动，通过站场走访、发放宣传单以及召开经营者和各界代表座谈会等形式广泛宣传、听取意见，把整治工作政策、措施、方法告知群众，增强透明度，激发全社会参与整治、关心整治工作自学性。同时畅通举报投诉渠道，向社会公布整治办公室投诉电话、通讯地址，接受社会监督。二是自查自纠，全面清理阶段(6月11日至7月10日)。责成道路客运经营者对照法律法规进行自查自纠，对发现的问题，立即制定整改措施及时整改；各单位按照整治工作分工依法深入客运企业、班线和每一台客车，督促经营者进行自查自纠，争取把问题解决在本阶段；对涉及服务质量和经营行为不规范的问题，下发整改通知书限期改正；对违法经营和涉及运输安全的问题要立即依法查处和纠正；各乡镇办事处要积极主动开展自查自纠，摸清本辖区内的情况，协调配合合执法部门搞好本辖区范围内的整治工作。三是全面整治，从严查处阶段(7月11日至8月10日)。根据前段整治工作中掌握的情况，按照整治工作方案确定的重点，综合执法队伍要上门上路上场进行全面整治。对经营者不按时整改、整治期间明知故犯、顶风违法和屡教不改、违法情节严重、影响恶劣的一律依法从严查处；对经营者纠集社会恶势力强买强卖、强占客源、欺行霸市、干扰执法等违法犯罪行为，公安部门要从严、林重、从快予以打击；党员干部、国家工作人员入股或变相入股的一律依法从严查处。四是整章建制阶段(8月11日至8月31日)。各单位对整治工作认真进行总结，看整治效果是否明显，难点热点问题是否解决，目标是否实现，是否做到“政府、经营者、社会三满意”，还有哪些问题未彻底解决。针对存在的问题，及时解决，确保整治效果。并根据各自的职责职能，认真总结经验教训，从依法履行职责和规范管理行为入手，创新管理思路和方法，进一步建立健全长效监管机制，巩固整治成果，确保城乡道路客运市场和谐、健康、有序发展。区整治工作领导小组负责对各单位整治工作进行验收。整治期间要强强信息反馈，如有重大情况及时报告，政策上把握不准的事要逐级请示。对各单位整治工作进展情况和典型经验，区专项整治办将以简报形式及时予以通报。

4、强化分工，确保责任落实。各有关部门要要区专项整治领导小组的统一领导一调度下，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真履行职责，确保监管到位、执法到位、服务到位。交通部门负责对道路客运主体(企业、个体车主、站场经营者)、车辆及牌证手续、客运班线运力运量配置、经营行为、服务质量、非法车辆违法从事道路客运、非法转让道路客运经营许可、非法客运站场等道路客运市场基本情况的调查、摸底，全面掌握情况，并依法从严查处违法违规经营行为。负责完善规范道路客运经营许可、班线许可、运力投放、运力量调查统计、市场供求公示等制度。进一步建立健全道路客运市场监管机制，全面履行监管职责，落实监管责任制度；公安和交警部门负责打击道路客运领域强买强卖、强占客源、欺行霸市等违法犯罪行为；负责对无牌、无证、报废客车载客和客运车辆超载、超速等违法行为的查处，加大监管力度；农机部门负责从严查处低速货车、拖拉机等农用非法载客行为；物件部门负责对全区范围内所有客运班线票价重新清理核定，实利明码标价，并严厉查处和打击乱涨价行为；城管执法部门负责从严查处×××公交线路违章营运、公交营运权非法转让及私家车、面的车、两轮摩托车、三轮摩托车非法营运等行为；工商部门负责全面掌握道路客运企业(公司)股东组成和资金来源情况，对未办理工商执照违法经营行为进行查处；治理公路、水上“三乱”办公室负

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