房主体工程建设。开发区、明月山管委会要将消防业务经费纳入同级财政预算单列,并确定一个合理的基数,其他各县(市、区)消防业务经费预算不低于《责任书》目标。
三、认真排查,加大火灾隐患整治力度
隐患险于明火,尤其是一些重大火灾隐患如果长期得不到有效根治,将对人民群众生命财产安全构成直接威胁,并严重危害公共消防安全。各级政府要建立健全重大火灾隐患立案、销案、专家论证、公示曝光、政府挂牌督办等长效机制。公安消防等部门要建立健全监督检查、火灾隐患群众举报机制,依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门对检查发现和群众举报、投诉并经认定的重大火灾隐患,要立案并抄报有关主管部门,及时提请当地政府挂牌督促整改。各地、各有关部门要按照国家和省、市政府的有关要求,继续加大对火灾隐患排查整治的力度,特别是对重大火灾隐患的整改力度。工商、公安、消防、街道等单位要密切配合,加大执法力度,确保排查整治的顺利进行。要以工业园区、“多合一”建筑、人员密集场所、易燃易爆场所和“城中村”等为重点,以建筑工程消防审核验收、自动消防设施、安全疏散通道、室内装饰装修等为主要内容,开展消防安全专项治理。各地防火安全委员会要组成检查组,分赴相关单位进行拉网式排查。各行业(系统)主管部门要按照各自责任,认真开展自查,督促隐患整改。对督促后仍不整改或整改不力的火灾隐患和消防违法行为,要严格依法查处,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善我市社会消防安全环境。
四、多管齐下,强化社会消防力量建设
各地要积极探索充实消防力量的办法、措施,缓解消防工作任务与消防力量不足的矛盾。各级政府要指导、督促城市社区、中心城镇、大型企事业单位、农村大自然村等积极发展专职、志愿和义务等多种形式的消防队伍,组织开展防火安全检查、消防宣传教育和火灾扑救等工作,提高自防自救能力。力争年内全市100的城市社区建成人员、办公场所相对固定,有部分装备、部分宣传设施的义务或志愿消防队;100的重点镇组建配备消防车的民办或志愿消防队伍;100的建制镇建成配备消防车或消防摩托车的义务消防队;100的乡建立配备机动泵的义务消防队。此外,各级公安部门要广泛推广2006年全市公安派出所消防监督管理丰城现场会经验,将消防监督管理工作列入派出所年终考核的内容。各地公安派出所要在当地公安机关的领导和公安消防部门的指导下,严格消防责任目标管理,规范消防执法行为,加强对列管的消防安全重点单位、辖区的“六小场所”、居民居住区、大的自然村和外来务工人员“三合一”建筑的监督检查,扩大消防监督覆盖面,切实把火灾预防工作落到实处。要以派出所消防建设达标考核为牵引,实现年内×××和城关镇派出所达标率达到70,其他派出所达标率达到60。
五、突出重点,切实抓好农村消防工作
我市是一个农业大市,农村消防安全基础薄弱,农村火灾占了全市火灾总数的70以上。因此,加强农村防火工作是消防工作的重中之重,务必引起各地高度重视。各地要依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等,积极推进村庄消防规划和以消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设,努力提升农村公共消防安全水平。要推动乡(镇、街办)防火安全委员会在安监站设立办公室,发挥基层安监网络健全、队伍专职的优势,组织开展消防安全检查和宣传教育,消除各类火灾隐患,积极探索建立依托乡(镇、街办)安监站开展消防安全监督工作机制,全面推进农村消防工作,力争年内50的乡镇和村庄全面开展农村消防工作,其中20左右能够进入良好行列。此外,各级政府要定期组织专门力量,根据农村发生火灾的规律特点,开展有针对性地消防安全检查,及时消除火灾隐患。
六、加强宣传,提高群众防火自救能力
加强对广大人民群众的消防宣传教育,切实提高群众的自防自救能力,是预防火灾的治本之策。各地各有关单位要大力开展消防宣传进学