设提供优良的服务和宽松的外部环境。三是继续加大引项目、引资金力度。要深入研究和认真分析国家产业政策,特别是深入了解国家加大对农村基础设施投入的政策,分析研究国家、省和我市“十一五”规划,结合我县实际,选择、筛选、引进和储备一批技术含量高、市场前景广、产品竞争力强、附加值高、经济效益显著又能发挥地方比较优势的特色项目,力争列入全省、全市“十一五”规划盘子和年度扶持范围,各级各部门要抽调得力人员,加大跑省进京力度,加大招商引资力度,积极争取上级项目建设资金,积极引进战略投资者,加快我县产业升级步伐,提升综合竞争能力。在集中力量抓好重点项目的同时,各乡镇、村都要牢固树立“项目兴业”意识,把增投入、上项目作为发展经济的头等大事,牢牢抓在手上,宜工则工、宜商则商、宜农则农,不避其小,能上就上。县委、县政府近期将出台新的项目建设考核办法,把各乡镇、各部门争取的项目,争取资金情况作为年终工作的一项重要考核内容,促使各级各部门积极增投入、上项目,为县域经济发展增添后劲。
2.打好社会主义新农村建设持久战。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。经过一年多的努力,我县的新农村建设已经做了大量的前期工作,但离总体要求还差之甚远。各级各部门、各有关单位一定要进一步深刻理解和高度认识建设社会主义新农村的丰富内涵,努力在新农村建设上取得突破。具体要围绕六个方面抓好落实。一是围绕全面加强农村生产力建设,切实推进城乡一体化进程。要坚持以“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”为要求,大胆试验,勇于创新,破除城乡分割的体制性障碍,加快构建城乡一体化公共服务体系,促进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村辐射,实现城乡社会互通融合,城乡居民共享现代文明。二是围绕农民增收,在挖掘农业内部增收潜力的基础上,加大农民就业培训,开辟农村富余劳动力转移就业途径,形成农民增收的长效机制。三是围绕农村民主法制和精神文明建设,扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。四是围绕解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快发展农村教育、文化和卫生事业,关心农村困难群众生活,加强农村社会建设和管理,促进农村和谐社会建设。五是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,按照“六通”(通路、通水、通电、通班车、通广播电视、通电话)、“五化”(硬化、亮化、净化、绿化、美化)、“四改”(改灶、改厕、改水、改圈)、“三新”(建立以工补农的新机制、组建新型服务组织、培育新型农民)的标准,完成全县新农村建设规划,搞好试点建设。同时,县乡村三级都要加大投资力度,要建立健全推进机制和帮扶制度。六是围绕今年开展的“生态环境建设年”活动,在全县大张旗鼓地开展“绿色__,美化家园”活动,全民动员,采取见缝插绿、找缝造绿、能绿尽绿的原则,在全县迅速掀起造林绿化高潮,乡镇要实现村庄林带环绕,村外景点遍布,县城要实现城中绿意盎然,环城绿色闭合,真正形成良好的人居环境。
3.打好扩大开放总体战。改革开放始终是解放和发展生产力的强大推动力。我们必须进一步推动改革开放向纵深发展,坚持以改革的力度来提升发展的速度,增强发展的活力。
加快推进体制创新。要积极引导、鼓励骨干民营企业改革企业经营方式,逐步建立现代企业制度和现代产权制度。要加快推进乡镇机构、农村义务教育和土地征用制度等方面的改革,巩固农村税费改革成果。要强力推进金融体制改革,强化诚信体系建设,深化财税体制改革,扩大税费统征范围,进一步完善公共财政体系。进一步整合水资源,全力推进水务体制改革,继续推进干部人事制度改革、事业单位改革等其他各项改革,依靠改革增强活力,推动发展。
加大招商引资力度。坚持把招商引资作为要务之要务来抓,深入开展“项目推进年”活动,进一步强化招商理念,做活招商项目,整合招商资源,拓展招商空间,创新招商方式,强化招商措施,掀起招商引资新高潮。重点要策划一批有吸引力的招商项目,组织一些有影响、有实效的招商活动,网络一批有实力、有眼光的投资商。要着力提高招商水平。要进一步完善招商引资激励机制,强化全社会主动参与招商引资的意识。要瞄准国家产业政策,充分挖掘我县资源、劳动力、交通区位和产业优势,千方百计引进战略投资者。要树立“打桩是真落户,投产是硬道理”的理念,狠抓签约项目跟踪落实,提高招商引资履约率。同时,要进一步激活县内民间资本,扶持本地企业家干事创业,力争到年底完成招商引
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