○  地税局长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话政府政务  ○

也是不断提高税务系统反腐败能力、促进税收事业健康发展的重要保证。
   (一)深入开展廉政教育，大力推进廉政文化建设。
   今年是省局党组提出的"税务廉政文化推进年"。加强廉政教育，积极推进全系统廉政文化建设，是构建惩治和预防腐败体系的首要环节，也是反腐倡廉的基础性工作。我们要坚持以人为本，以领导干部为重点，面向广大地税干部，深入开展廉政教育，大力推进廉政文化建设，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。
   1、明确教育重点。推进廉政文化建设，关键要把加强廉政教育作为廉政文化建设的重点，使干部明确价值取向，提高精神境界，树立以廉为荣、以贪为耻的良好

风尚，增强廉洁从政的自觉性。要加强理想信念教育，继续推动邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会理论的学习，使党员干部坚定理想信念，牢固树立科学的世界观、正确的人生观、价值观。要加强宗旨意识教育，引导地税干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨意识，努力做好各项地税工作。要加强法纪教育，引导干部深入学习相关法律法规、党纪条规，不断增强法治意识，做到依法行政、依法治税。加强示范和警示教育，既要培养先进典型，宣传先进事迹，以正面典型的导向作用激励广大地税干部廉洁从税，弘扬为税清廉之风，又要利用近年来发生的典型案例，深刻剖析原因，举一反三，警示教育干部，珍惜自己的政治生命，增强明辨是非的能力。
   2、完善"大宣教"格局。推进廉政文化建设，要进一步完善反腐倡廉"大宣教"工作格局，把反腐倡廉教育纳入各级地税机关宣传教育的总体部署之中，贯穿到对干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个方面，不仅要作为党组中心组理论学习和党课教育的重要内容，还要纳入地税干部培训的必设课程。要认真落实党风廉政宣传教育工作联席会议制度，进一步调动机关各部门反腐倡廉工作的积极性和责任感，形成整体合力。要针对干部的思想状况，按照思想政治工作的规律和要求，不断丰富教育内容，创新教育方式，扩大教育覆盖面，使教育更加入心入耳入脑，切实提高针对性和实效性，增强教育的吸引力、感染力和震憾力。要积极开展廉政文化进机关、进工厂、进农村、进社区、进学校、进家庭等活动，在全社会形成良好的廉洁氛围。
   (二)坚持完善和落实并重，积极推进反腐倡廉制度体系建设
   从源头上防治腐败，关键要有一套严密的制度，让腐败分子无空子可钻。省委已经决定，在去年"制度建设年"的基础上，把今年作为"制度建设推进年"。我们要认真落实省委决定，紧扣地税工作的实际，抓好对现有各项制度的进一步完善和落实，尽快形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
   1、抓好制度的完善。要认真研究税收管理和执法过程中出现的漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环节，配套和细化相关制度，加快建成一整套完善的、针对性和操作性强的反腐倡廉制度体系，使党风廉政建设工作制度化、规范化，真正实现执法有依据，操作有程序，过程有监控，责任有追究。
   2、抓好制度的执行。制度不落实，反腐败就会流于形式，群众就会对党失去信心．我们一定要强化落实措施，保证已有的制度充分发挥作用，真正做到按制度办事、靠制度管人。各级地税机关要对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格落实各项廉政规定，特别是要按照省局党组印发的《关于对各级领导班子及其成员行使权力实施有效制约和监督的意见》精神，认真执行好集体领导和个人分工负责相结合制度、领导干部述职述廉制度、重要事项公开制度、领导干部个人重大事项报告制度、干部谈话和诫勉制度、领导干部廉政档案制度，跟踪执行效果，深入研究执行中出现的问题，不断加以完善，促进廉洁从政。坚决查办违法违纪案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段，也是确保廉政制度规定切实落实的关键措施。要贯彻从严治税方针，严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，坚决查办各类违法违纪案件，深挖细查、追究到底，坚决维护制度的严肃性。对发生的案件，要深入剖析原因，及时完善制度，改进薄弱环节，堵塞管理漏洞，促进各项廉政制度规定更好地得到贯彻落实。
   (一)加强"两权"监督，规范权力运行。
   构建惩防体系，必须不断强化监督力度，增强监督的有效性。抓好"两权"监督制约，是地税机关加强权力监督的重点内容，也是防止腐败的有效手段。
   1、强化对税收执法权

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