○  在全市创建省级卫生城市指挥部成员会议讲话政府政务  ○

状，我认为，在今后的人才工作中，要以邓小平理论和“三个代表"重要思想以及市委十二届八次全会精神为指导，坚持党管人才原则，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观，紧紧围绕推动我市经济社会跨越式持续发展的总体要求，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，全面提高我市人才队伍建设的整体水平，为振兴洮南建设人才高地。在具体工作中，要着力抓好以下几项基础性工作。
   第一，着眼于固本强基、提高能力，培育人才。人才是经济发展的有力支撑

，建设一支攻无不克、战无不胜的人才队伍，就等于给我市县域经济突破注入了活力。因此，我们要通过人才队伍建设促进全市经济的大发展。一是围绕增强“五种能力”培养党政人才。一方面要探索全新的培训方式，通过外出深造、干部双向交流、理论培训和实践提高相结合等办法，使领导人才的能力和素质更趋于合理，努力造就一批经济型、创新型的党政人才，特别是要注意不断增强工业企业的领导力量；另一方面还要创新激励机制，把精神鼓励和物质奖励相结合，事业激励和考核评价相结合，形成创业光荣、创新可贵的正确导向，继而激发人才自我学习、不断提高的内在动力。二是围绕推进市场化进程培养企业经营管理人才。一方面我们要积极选送经营管理人员到党校、行政学院等参加国家组织的基地培训和境外培训；另一方面，还要建设符合我市实际的培训基地，设立有针对性的学科和专业，请一些域外优秀企业家和专家学者来洮讲课，并利用好国企改制的有利契机，在实践好国企“双退”的同时，调整好、配置好、利用好企业现有人才资源，使之更好地服务于企业，服务于洮南的建设和发展。三是围绕增加农民收入培养农村实用人才。农村实用人才是农村经济发展的基础和支柱。近年来，我们在及时总结村级后备干部培训经验的基础上，着眼于发挥基地对村干部队伍建设的辐射作用，探索出了一些办法，取得了一定成效。但我们还要继续加大“内挖外拓”的力度，通过把基地建设做大做强，来加大农村实用人才的培养力度。同时，还要加强与国家、省有关部门的协调，抓住实施“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”、农村劳动力转移的“阳光工程”和落实“一村一名大学生”项目，及时改善农村实用人才队伍的结构。与此同时，我们还要大力推进“大学生进街道社区"项目，进一步提高和改进社区的服务能力和工作水平。
   第二，着眼于为我所用、求真求实，引进人才。我市属经济欠发×××(市)，经济要发展，就必须高度重视人才的引进工作。一方面，要了解市场，把握人才走向，结合我市支柱产业和优势产业发展、重点项目建设等急需的紧缺人才，制定能够吸引人才来洮创业的优惠政策；另一方面，要树立“双向选择、来去自由、不为所有、但求所用"的思想，不论是长期来洮投资，还是短期来洮创业，也不论是项目聘用还是做兼职服务，只要他们的创造性劳动能够促进洮南发展，我们就要一视同仁，就要为他们提供优质高效的服务，就要举双手欢迎。要通过政策引才、事业引才、感情引才。此外，我们更要重点做好人才引进后的配套工作。近些年来，尤其是从2003年开始，我市设立了“引进智力开发人才政府津贴专项基金"，对工业企业引进优秀人才实施奖励政策以后，我市“招才引智”工作确实取得了重大的阶段性成果，也积累了一定的工作经验。但是从适应我市经济社会的现实需要与长远发展这一客观实际看，引才工作的步子迈得还不够大，投入还不够多，政策还不够优惠，机制还不够灵活。我们要正视人才价值的市场化，要舍得花本钱，去妥善解决引进人才的工资、住房、保险、配偶安置、子女入学等问题，解除他们的后顾之忧，促使他们全身心地投身到洮南的建设和发展中来。
   第三、着眼于谋划发展、繁荣经济，用好人才。人尽其才、才尽其用，是充分调动人才献智兴业的重要保证。达到这一点我们既要寻求人才使用上的新途径，同时也要在机制上求创新。一是要打破传统的人才评定标准，本着重实绩、看效益，坚持“四个不唯”(即不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份)原则，树立只要能搞活一方经济，促进企业和农村经济发展就是人才的思想，不拘一格用人才。二是要继续深化干部体制改革，切实提高识人用人水平。坚定不移地贯彻公开、平等、竞争、择优的原则选人才，推行公开选拔、干部辞职、末位淘汰等干部选任制度，真正实现能者上、庸者下、平者让。三是要健全符合市场经济法则的人才激励机制。根据以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度要求，坚持效率优先、兼顾公平原则，积极探索知识、技术、管理、信息、资产等领域按贡献与收益分配的具体办法和途径，尤其要建立利益分配向高层次、高技能人才和优秀拔尖人才倾斜的分配激励机制，切实把报酬与岗位职责、工作业绩及成果转化挂钩，对取得重大经济效益和社会效益的人才实行重奖，确保一流人

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