○  提升公路养护水平为建设新农村服好务政府政务  ○

三、建养并重，全面提升农村公路养护水平。

随着国家不断加大对农村公路建设的资金投入，我市农村公路的黑色化里程不断增加，农村公路养护工作已成为重中之重。根据《公路法》规定，本着县×××养、乡道乡养、村道村养的原则，各县区站要根据地道处下达的好路率指标

，对县级公路进行合理的养护，争取在省厅下达的好路率指标基础上提高一个百分点；加强对三、四类桥梁的日常巡查和定期检测，做到早发现，早报告，早维护，确保桥梁的使用安全。乡级公路养护由沿线当地政府有计划、有组织地进行统一管养。到2005年底，全市20xxxx乡镇已有15xxxx乡镇成立了乡村公路管理所，占总数76.7，落实乡村公路养护人员233xxxx。各县区局要尽快与剩余乡镇联系，成立乡级公路养护管理所，对所辖的乡级公路进行及时的养护，确保乡级公路畅通，充分发挥乡级人民政府在乡级公路的养护与管理中的主体作用。村级公路养护要采用多种宣传方式，广泛深入宣传，充分发挥广大农民群众修路爱路的积极性，建议采取“短以线承包、长以段承包”的方式，通过测算提出了建议分段里程，让老百姓利用“一事一议”村民组织原则确定适合本村的道路养护方式。筹措养护资金，明确专人养护，制定村民护路公约，培养村民爱路、护路意识。对各级公路宜林路段有计划的逐年进行行道树的栽植，使农村公路达到畅、洁、绿、美的效果。

四、农村公路建设资金必须做到专款专用，确保资金使用安全。

农村公路建设资金属国债资金，首先必须做到专款专用专用。所有农村公路建设资金实行分级管理、分级负责、专户存储、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，只能用于支付农村公路建设工程款，任何单位和个人不能从中提取管理费。二为封闭运行原则。农村公路建设资金必须实行专户到专户封闭运行，单独建帐，单独核算。三是配套到位原则。要求各县区各部门深入调动各方面的积极性，充分利用社会力量，确保配套资金及时足额到位。四是加强监管原则。各县区农村公路建设领导小组办公室要加强对农村公路建设资金的管理，建立健全各项财务制度。县财政、交通、审计、监察等有关部门全程加强对建设资金的监督与检查。五是节约节俭原则。要求各镇精打细算，勤俭修路，不得浪费。

五、结合村村通油路工程，全力抓好文明生态村建设。

按照市委创建文明生态村工作总体部署，结合全市农村公路村通油路工程建设实际，充分发挥交通部门的职能优势，下大力量帮扶和指导创建文明生态村道路建设，认真履行交通部门在创建文明生态村工作中的职责，为创建文明生态村倾斜政策，对已经列入到2006年村通计划的文明生态村，各县区要积极做好今年的技术服务准备工作，原来未通又被列入2006年市级文明生态村的行政村，在填报2007年村通计划时，要优先安排。各县区交通局要强化领导责任，树立全局观念，把文明生态村列入重要日程，明确专人负责此项工作，同时要加大技术扶持力度，要求各县区交通局选派一些技术过硬，有责任心的技术人员，对本辖区的市级文明生态村进行“一对一”的技术帮扶，结合当地的经济发展现状，科学合理优化设计方案。

六、树立长远发展观念，充分认识此次农村公路专项调查的重要性。

1月份，省厅下达了对农村公路进行专项调查工作，此项工作十分艰巨和繁重，各县区要高度重视此次专项调查工作，因为此次调查工作将与以后我们农村公路的建、管、养工作息息相关。首先是农村公路建设方面，此次公路专项调查汇总后，每条路线黑色化率及每个行政村的通达情况都会一目了然，所以此次调查与我们以后每年的农村公路建设计划有直接关系。在养护方面，想必在座各位已经对《国务院办公厅〈关于印发农村公路养护体制改革方案〉的通知》已有所了解，上面明确规定：省级人民政府交通主管部门每年在统筹安排汽车养路费时，用于农村公路养护工程的资金水平不得低于以下标准：县道每年每公里700xxxx，乡道每年每公里350xxxx；村道每年没公里100xxxx。此次公路调查的农村公路里程将关系到我市农村公路养护费的多少。各县区要树立长远发展观念，充分认识此次农村公路专项调查的重要性。
   

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