的需求。这些问题要特别引起我们重视,并要想方设法予以解决。
二、认清形势,确定目标,明确任务
吉木萨尔县经济社会大发展,人才是关键。人才培养靠教育,经济强县要依靠教育强县的支撑,优先发展教育,保持适度超前对于吉木萨尔尤为重要,对于提高全体劳动者素质,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。全县各级政府要努力实践“三个代表”重要思想,贯彻十六大精神,实施科教×××战略,认真履行推动教育超常发展的重要职责,宁可在别的方面忍耐一点,也要保证教育优先发展、适度超前。
我县今后五年教育发展目标是:以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕西部大开发和“科教×××”战略,按照州党委《认真贯彻党的十六大精神,加快自治州经济社会全面发展的意见》的安排部署,以依法治教为保障,以教育强乡镇为基础,以提高各民族人口素质和创新能力为重点,深化教育改革,提高教育质量和办学效益,实现系统优质的学前教育,发展州内领先的义务教育,建设州内一流的高中教育,形成发达完备的职业教育,推进开放灵活的成人教育、构建健全多样的社区教育,创设覆盖城乡的远程教育,形成与经济社会发展相适应,与人民群众日益增长的教育需求相协调,各类教育相互沟通、具有吉木萨尔特色、适应21世纪社会主义教育体系的基本框架。到2007年,我县教育在总体水平、办学条件和教育教学质量方面达到西县市平均水平,位于全疆前列,初步建成教育强县。
今年和今后五年要重点抓好五项工作:
(一)把发展作为第一要务,建立“创强”新机制
开展创建教育强县、教育强乡(镇)活动,完全符合县委要求,是吉木萨尔大发展必然要求,是今后五年教育工作的一条主线。开展“创强”工作,既要大力培养各类人才,提高全体劳动者素质,为经济社会超常规发展提供人才资源,又要把教育作为五大新型产业之一,积极扶持,做大做强,成为经济发展的增长点。我们要坚持教育发展是第一要务的指导思想,按照“科教×××、教育优先、适度超前、经济教育一体化”的思路,以县、乡二级“创强”为载体,创新教育工作机制,构建全新的教育发展格局。
(二)把“两基”作为重中之重,狠抓巩固提高
“两基”巩固提高工作,农村是重点,少数民族聚居乡镇是难点。部分乡镇“两基”严重滑坡,辍学反弹严重超标,控辍工作收效甚微,主要症结是工作不得力,政策不到位,领导责任不落实。其中关键还是领导不重视。应该看到,农村义务教育是涉及经济发展全局的战略任务,关系到今后几代农民文化科技素质的提高。各级政府及其领导要牢固树立实施科教兴具、兴乡战略必须首先落实到义务教育上来的思想;牢固树立解决“三农”问题,建设小康社会必须依靠大力发展农村教育,提高劳动者整体素质的思想,切实重视加强农村义务教育。要把农村初中义务教育作为“普九”巩固提高的重点,努力满足初中学龄人口高峰期的就学要求,采取有效措施,切实降低农村初中辍学率。要按照小学以方便学生就近入学为前提适当合并、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,结合危房改造、城镇化发展、劳动力转移等,因地制宜,继续调整义务教育学校布局,加大自筹经费力度,大力改善办学条件,积极创造条件举办寄宿制学校,实行九年一贯制,但要防止因布局调整造成学生辍学。继续积极推进民汉合校和民民合校。农村中小学要扎实推进素质教育,端正教育思想,转变教育观念,面向全体学生施教、激发学生的学习兴趣和积极性,让所有法定接受义务教育的学生进得来、留得住、学得好。这次会议上,县人民政府决定对全县xxxx乡镇“普九”工作给予黄牌警告,限期整改,还有一些乡镇不同程度地存在一些问题,已经到了警示线的边缘。今年九月份县政府教育督导室将组织一次督查,对整改无效的乡镇,撤消合格称号,并依据有关规定追究责任。按照州党委有关要求,我们提出用三到五年时间综合治理初中辍学超标问题,这是本届政府及其教育部门的一项重点任务,也是巩固提高普九的一项重要措施,务必抓出成效。
(三)大力发展高中阶段教育,重视和发展学前教育
高中阶段教育和学前教育属于非义务教育阶段,是发展教育