体推介湖南经济形象的窗口,协调全省招商引资的平台,投资政策与项目的信息中心,联系境外投资者的桥梁。
根据上述目标和任务,招商联络要重点抓好以下工作:
(一)推介湖南整体经济形象,大力宣传湖南投资环境
推介宣传湖南,是招商引资基础性工作之一。它不仅仅是宣传部门的事,更重要的是需要招商联络部门去组织。
一是要充分发挥和调动宣传部门的积极性,充分利用宣传部门的渠道和资源。各级招商联络部门要经常性地组织中央、省内各主要新闻媒体和境外媒体多方面宣传报道湖南投资环境和外商投资企业的发展,要形成重大工作多层面报道、重点工作系列性专题报道的局面。
二是抓紧做好大型宣传画册《开放的湖南》的组稿、编辑、印刷工作。这本画册将全方位展示湖南改革开放和社会发展的成就,全面介绍湖南投资环境,编辑时间紧、任务重,各级招商联络部门要高度重视、集中精力和时间,依托宣传等有关部门的技术和人才优势,在确保质量的前提下以最快的速度编印出来。
三是要认真办好《外商投资在湖南》专栏。这个专栏是省商务厅和省外宣办联合在香港商报上开辟的,通过实地采访,系列重点介绍湖南利用外资的成就和外商投资企业的业绩,扩大外商投资企业的影响力。各级招商部门要积极主动地做好服务工作。
(二)协调招商引资,推动资本自由有序流动和优化配置
目前,我省形成了多部门、多层次、多渠道的引资格局,政府各主管部门、市(州)、县以及开发区都在各自的职能范围和区域内开展引资工作,为全省利用外资作出了积极贡献。但是,部门之间、各市(州)之间以及各开发区在引资工作上缺乏联系与合作,甚至呈现极端竞争的趋势。这种状况使本来应该流动起来的资本被人为地固化在部门或区域的范围内,导致有些好的项目无缘落户三湘,制约了全省引资规模和效率的提高。为此,当前和今后招商联络的一项重要工作就是要创造一种让资本在全省范围内自由流动并实现优化配置的环境,形成一种部门之间、市(州)县之间、开发区之间联手引资的机制。各级招商联络部门要努力成为形成这种机制的载体,充当联络各方、集散信息、服务各方、推动合作的纽带。各级外商投资服务中心也应该朝这方面努力。
(三)以项目为中心,努力实现招商引资工作新突破
项目是招商引资的基础,更是关键,也是招商联络工作的核心。招商联络工作必须以项目为中心。
1、提升招商项目开发水平
省政府就招商项目开发工作专门发文提出了要求,省发改委和省商务厅也联合下发对项目开发工作进行了部署。一是进一步提高招商项目质量。主动与有关部门配合协作,跟踪协调,围绕发展制造业、基础设施建设、国有企业改组改造、发展服务业和农业等重点方面,着力论证开发一批高质量、有吸引力的项目,积极搞好项目招商,提高招商引资的水平和成功率。二是要突出产业发展,下大力气抓好加工制造业的利用外资。既要抓好基础设施建设的利用外资,更要突出利用外资发展产业,尤其是努力扩大加工制造业的招商引资,巩固和扩大制造业利用外资的放大效用。要找准产业突破口,吸引一批产业聚集效应和产业带动效应明显的项目入湘,为全省经济结构调整和转型,输入新的动力和活力。同时,要以外商投资商业、物流配送、连锁经营为重点,抓住cepa的机遇,积极推进服务贸易领域对外开放。三是要以机械、电子、轻工、纺织、冶金、建材、商业、物流等传统优势产业,优质企业为重点,推出一批有吸引力的重大项目,吸引跨国公司进行并购重组,参与我省国有企业的改组改造,促进国有资产的合理流动和优化配置,加快我省国有经济布局和结构的战略性调整,培育和发展我省具有国际竞争力的优势产业和大型企业。积极推动民营企业引进外资,引导省内中小企业与跨国公司的配套与合作,充分利用跨国公司发达的销售网络带动外贸出口。四是精心包装对外发布的招商项目,对外招商项目,不仅要有项目目录和项目简介,还要按照国际惯例编制项目商业计划书,增强项目对投资者的可信度,以提高项目洽谈和项目落实的成功率。五是认真研究、确定项目配套政策。项目配套政策既要对投资者吸引力,又要防止"来前一切好商量,来后一切难商量",避免对外承诺不能兑现,引起矛盾纠纷,损害对外信誉。
2、着力建设好项目库
项目库建设是招商联络最重要的工作之一。各级招商联络部门都要有自己的项目库,项目库是动态反映而不是静态反映,项目库的项目要不
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