○  在州政府廉政工作会议上的讲话政府政务  ○

实解决上学难、上学贵的问题。中央决定，从今年起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。与此同时，要加大对各级各类学校收费的管理力度。坚决杜绝农村学校收费不规范行为，绝不允许一边免费，一边乱收费。要全面落实学校收费公示制，学校面向学生的收费项目都必须公开透明。重点抓好对“一费制”以外的服务性收费、教辅资料征订发行、学校代收保险费等行为的监督，要加强“两免一补”等政策的监督检查，确保落到实处。最近，州政府已经将全州中小学收费的标准在政府网上予以公布，敬请群众查询和监督。对违反规定乱收费的，要严肃处理有关责任人，直至撤销职务。
   (二)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，努力解决群众看病难、看病贵的问题。一方面，我们要大力发展公共卫生服务事业，保障城乡居民基本的医疗需求。在农村，要加快健全县乡村三级医疗卫生服务网络，加快推进新型合作医疗制度建设；在城镇，要积极探索发展社区卫生服务，加快建立以社区为基础的新型城镇医疗卫生服务体系，方便群众就医，降低医疗负担。另一方面，要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序。要推进药品、医疗器械流通体制改革，减少流通环节和中间盘剥；加强对药品和医疗耗材价格的监管，完善药品集中采购制度，治理变相涨价和层层加价；改进医德医风，坚决杜绝药品回扣和开单提成，推进非营利性医疗机构服务价格改革，切实解决药价虚高、群众看病贵等问题，严厉打击非法行医。
   (三)继续着力解决损害群众利益的各种问题。对征地拆迁中损害群众利益的问题要高度重视，坚持一抓到底，安置房和补偿金必须在规定期限内全部到位，严禁发生新的补偿安置不落实问题。同时，我们也要教育和引导好群众，采取正确诉求途径，依法维护自身利益，积极支持我州正在进行的水电等重大项目建设，确保工程顺利施工。
   各级政府和有关部门要认真履行安全监督监察责任，加强监督检查，加大安全生产事故责任追究力度。要实行问责制，追究主要负责人的责任。要严肃查处安全生产事故背后失职渎职、官商勾结的腐败问题。
   要着力解决企业违法排污等破坏生态环境的问题，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为，认真解决拖欠工程款和企业拖欠农民工工资等问题。
   四、深化改革，积极推进防腐的改革和制度建设
   深化改革、健全制度，推进从源头上预防和治理腐败，是我们党对反腐倡廉规律认识的深化和经验总结，是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，是经济社会发展的客观需要。要进一步加大预防腐败力度，坚持标本兼治，重在治本，努力拓展从源头上防治腐败的领域。在政治领域，按照为民、务实、清廉的要求，树立正确的权力观，强化对权力运行的制约和监督，建立健全防止权力滥用的有效机制。在经济领域，按照透明、公平、诚信的要求，树立正确的利益观，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制。在社会文化领域，按照正义、责任、自律的要求，树立正确的道德观，大力加强廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，建立健全有利于人民群众积极支持和参与反腐倡廉的有效机制。要进一步深化行政审批制度改革，继续清理和规范行政审批事项，建立科学合理的监控机制，清理和公布“行政审批事项保留目录”，完善“一个窗口对外”的审批工作机制，推广行政审批电子管理和监控系统。深化财政制度改革，全面推行部门综合预算管理，积极推行国库集中支付制度改革，改革和完善非税收入收缴管理制度，完善政府采购制度。深化投资体制改革，健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。继续推行综合行政执法和实施相对集中行政处罚权制度，制定行政执法依据公开实施办法。强化对领导干部经济责任的审计，探索建立领导干部经济责任审计评价体系。
   五、以实施公务员法为契机，大力加强政府公务员队伍建设
   建设人民满意的政府，树立良好的政风，最根本的是要有一支高素质的公务员队伍。《公务员法》是一部规范公务员从政行为、促进公务员队伍建设的重要法律。今年1月1日，《公务员法》已正式实施。各县要以此为契机，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，保稳定”的思路，大力加强政府公务员队伍建设和管理。
   (一)深入开展廉洁从政教育。要按照hjt总书记在中央纪委第六次全会上的讲话要求，结合保持共产党员先进性教育活动和“问找差距”活动，深入学习党章，自觉遵

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