拆迁等前期工作,未进入实质性施工阶段;上百里洲江堤整险加固工程目前仅完成投资20xxxx元,工程形象进度也比较慢;南通同飞电容器、沱江酒业扩建项目均在进行前期工程,未按原计划开工建设;湘宜水产品加工项目进展虽然较为顺利,但也未达到进度要求。
其次,差在环境上。虽然近年来环境建设取得了较大的成绩,但服务意思差、环境意识差的问题仍然存在。许多同志说,局长思想都通了,主要是下面的干部和办事人员有阻力。我不这么看。局长管股长,股长管办事人员,政令不通,就应该采取措施。如果连全局干部都指挥不动,说明局长不称职。对破坏环境的干部,×××和×××提出“事不过三”的作法,值得我们借鉴。对扰乱重点项目建设,乱收费、乱检查、不履行承诺、吃拿卡要等行为,发现一次,当事人下岗,单位分管领导和主要领导向企业赔礼道歉,写出检讨;发现两次,对分管领导予以免职,对主要领导实行诫勉;发现三次,对主要领导予以免职,调出原单位。
第三,差在责任心上。主要表现为大局意识不强、责任心不强。一方面,市委、市政府招商责任细化到人、责任到人不够。下来之后,从“四大家”班子成员,到各镇(街办)、市直相关单位,都要把责任细化到人。市委、政府领导要带头每人负责一个项目,完成任务的给予奖励,完不成任务的年终通报批评。各镇(街办)、各市直部门依此类推。
三、强化措施,迅速掀起招商引资和项目建设的新高潮
在深入贯彻中央、省委一号精神,狠抓落实助农增收的当口,把大家集中起来召开招商引资和项目建设工作会议,主要是告诉大家正确处理项目建设和农业农村工作的关系,既要坚定不移地抓好粮食生产,促进农民增收,又要坚持“工业立市、项目强市”的发展战略不动摇,集中力量抓好项目建设,迅速掀起招商引资的新高潮。当前特别要在以下五个方面下功夫:
(一)进一步加大力度。各镇(街办)要统筹安排,突出抓好招商工作,书记、镇长必须有一人专门负责项目建设和招商引资,常年带专班有针对性地招商、跑项目。联系各镇(街办)的市级领导要和各镇(街办)一同出去,切实加大招商力度。有招商任务的各局,除了专班专人跑项目外,一把手要亲自跑。有了招商的重大信息,需要市委、市政府出面的,由市委、市政府去跑。另外,年初签定的50xxxx的项目目标考核只是个形式,重点是100xxxx、500xxxx、1亿元以上的大项目。同志们出去看了都有体会,小项目不能产生大效益,大项目上一个,就是几百上千万的税收。所以说我们要把精力放在招大项目、引名项目、农业产业化龙头项目和具有发展潜力的高科技项目上。要确保全年引进投资过亿元、税收过100xxxx元的项目xxxx以上;投资过500xxxx元、税收过50xxxx元的项目xxxx以上;投资过100xxxx元、税收过10xxxx元的项目1xxxx以上。要定位招商,充分利用我市区位交通、农副产品等资源优势,立足我市五大支柱企业,重点引进载电体及电子工业、化工、纺织、农副产品加工项目。要定向招商,把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台和美日欧作为招商引资的重点地区,把世界和中国500强企业作为招商引资的重点对象,集中力量,招大求名。要分区域分别组建工作专班,做到一个区域一个专班,坚持不懈抓到底。要敢于挖项目,以锲而不舍的精神挖项目,使更多的项目到沱江落户。
(二)进一步加大投入。今年,市委、市政府安排了2000至300xxxx元的招商资金,确保200xxxx元,另外调剂100xxxx元。各镇(街办)也都分别安排了30至5xxxx元的招商经费。各镇(街办)要用好各自有限的资金,主要用于跑大项目、跑名项目。跑回了大项目,市里负责解决配套问题。对有项目任务的各局,市财政要从项目经费中安排xxxx元的招商经费,专款专用跑项目。要加大项目建设奖惩力度,争取到了大项目,年终将给予重奖。思想要真正放开一点,只有舍得投入,才能有产出。敢于花小钱,才能换来大效益。真正的大项目、好项目,就是举债也要上。
(三)进一步加强协调。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬工业园”已经通过省级经济技术开发区和工业园区的验收,今年凡是进入两个园区的项目,省里将返还8的税收。去年省里总共给三峡返还税收30xxxx万,沱江就有25xxxx,占80以上。要继续坚持“谁招商,谁投资,谁收益”的原则,把项目集中摆在两大园区。各镇不要认为把企业摆在本地才是自己的项目,放在两大园区,不仅税收是自己的,还有8的返还,可以享受省里的特殊政策。政策不利用就浪费了,要把政策用足用活、用到位。要整合资源、构建平台,两大园区的规划要到
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