○  在市直机关四治四创活动动员会上的讲话政府政务  ○

研究不够、贯彻不力，把学习当成额外的负担；在工作中，有的部门工作满足于应付，效率低下，工作缺乏创新，用慢功办急事，用常法办特事，工作推诿、敷衍塞责，有的年龄稍大的干部抱着船到码头车到站的思想，工作被动、得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏干劲，有的年轻干部不思进取，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服务上，有些部门工作态度生硬，服务群众的观念淡薄，门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象仍时有发生。二是自由主义、个人主义现象仍有发生，突出

体现在一个“散”字上。在领导班子建设上，有的部门负责人不讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性，有的部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，影响了部门工作的协调配合，导致班子涣散、缺少合力；在党员干部队伍建设上，有的部门内部管理松弛，上下班时间不正常，影响了机关工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便，一些同志工作时间上网聊天、玩游戏，还有的同志自由主义盛行，法纪观念淡薄，说话低级庸俗，不注意身份场合，传播小道消息；在机关职能作用发挥上，有的部门中心意识淡薄、部门利益至上，缺少全局观念和为地方服务的意识，工作中片面强调上级规定、部门利益，想问题、做决策、办事情不是从有利于改革发展稳定大局出发、从有利于人民群众利益出发、从执行市委市政府的决策部署出发，而是首先考虑部门利益、个人利益，还有的部门死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革，以收费代管理，以罚款抵收入，对基层、对群众吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，把机关职能部门化、权力化、利益化。三是作风飘浮、脱离实际、形式主义现象仍有发生，突出体现在一个“浮”字上。主要表现为“浮夸、浮躁、浮在表面”的现象，浮夸表现为工作漂浮图虚名，下基层走马观花，不深入实际，不接触群众，夸夸其谈，讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写；浮躁表现为不深入实际抓落实、谋发展，工作布置多，检查落实少，以会议落实会议，以文件落实文件，形式上热热闹闹，实际上“竹篮打水一场空”；浮在表面表现为有的干部工作作风不实，不为基层和群众办实事，高高在上、脱离群众，不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，不能帮助基层和群众解决实际困难，而有油水、好处理的就快马加鞭，有难度、没好处的就推诿扯皮、拖推不办，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。四是自损形象、违法违纪、享乐主义现象仍有发生，突出体现在一个“奢”字上。自2003年以来，市直机关共立案×起，处分党员干部×人，其中科级以上干部×人；减少不合理开支×笔计×万元，纠正不规范原始凭证×笔计×万元，特别是今年开展的专项小车清理整治活动，共清退小车×多辆，年节约开支达×万元以上。从这些数据上，可以看出一些部门及其党员干部不注意自身形象，放松了对自己的要求，体现在一些部门执纪不严，公款送礼、大吃大喝等现象比较突出，有的铺张浪费，办事只讲排场、不计成本，还有的不按规定新建和装修办公楼，借考察学习等名义用公款变相旅游，用公款参与营业型的娱乐活动；有的党员干部为政不廉，耽于享乐、贪图安逸，一些干部参与赌博，个别干部甚至将党和组织赋予的权力当作谋取私利的工具，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。这“懒、散、浮、奢”四个方面的问题，如果不迅速予以治理改变，势必严重损害市进机关干部队伍形象，损害党群干群关系，阻碍经济发展。因此，我们要切实增强开展这次“四治四创”活动的责任感和紧迫感，切实把这次活动抓紧、抓好、抓出成效。
   　　二、明确目标、严密组织，扎实开展好“四治四创”活动
   　　这次市直机关“四治四创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强机关整体素质、提高机关服务水平、降低机关行政成本、改善经济发展环境为目的，以“治懒、治散、治浮、治奢”为手段，切实解决我市市直机关作风中存在的不良现象和突出问题，培养造就一支素质高、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，使市直机关成为学风端正、敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的现代文明机关，为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体目标和要求，整个活动时间为一年，从现在开始到明年6月份结束，分四阶段进行：
   　　第一阶段是学习动员阶段，时间是从今年6月底开始到8月底。
   　　全市“四治四创”活动动员大会后，各机关要召开“四治四创”活动动员会议，部署本单位“四治四创”活动，迅速开展学习动员工作。一是组织好集中学习活动。在理论学习方面，要重点集

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