○  全市文化工作会议讲话政府政务  ○

创作和生产上已经有了成功的典型，积累了丰富的经验，下一步的工作必须从实际情况出发，抓住重点，以重点带动全面，力争每年都能创作生产出一批文化精品，在全国全省都形成影响力，体现我市文化工作的成绩和创新能力。要进行科学规划，明确目标，精心安排部署，调动方方面面的积极性。在社会主义市场经济条件下，要推动艺术生产面向市场，在市场经济的大潮中经风雨，见世面。要建立能够多出优秀作品和人才的激励机制，营造良好的艺术生产氛围。要重视对文化艺术工作者的教育引导，建立文艺工作者深入基层、深入生活的工作机制。要挖掘我市深厚的历史文化底蕴，突出艺术生产的淮北色彩，培育人民群众的奉献精神和爱国情怀。
   　　(四)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须不断壮大文化事业和文化产业。要积极推进文化领域产业重组，优化文化资源配置，把文化事业和文化产业做大做强。要按照“建设现代化工业、商贸、旅游城市”的要求，大力发展图书馆、博物馆等公益性文化事业，大力推进文化产业与社会主义市场机制的结合。要研究制定文化事业和文化产业发展的具体政策和措施，支持和保障公益性文化事业，积极扶持和引导文化产业的健康发展。要加强对我市历史文化资源的挖掘研究，大力进行文化价值的全方位深层开发。要解放思想、大力招商引资，利用外来资本，发展壮大文化事业。文化基础设施是开展群众文化活动，传播先进文化的重要阵地，今后要不断加大投入，使淮北文化设施功能更健全，文化品位更高，更能满足人民群众精神文化生活的需要。要加大文化市场、出版物市场的管理力度，认真整顿市场秩序，一手抓管理，一手抓繁荣，积极扶持培育民间文化经营项目，拓展文化经营渠道，推进文化产业快速发展。
   　　(五)要发展先进文化，繁荣我市文化事业，就必须深化文化体制改革，不断增强文化事业的实力和活力。要根据社会主义精神文明建设和特点和规律，认真总结新形势下文化工作的趋势和要求，着力推进文化体制改革，逐步建设有利于调动文化工作者积极性，多出精品，多出人才的文化管理体制。要进一步理顺政府与文化企事业单位的关系，规范政府职能，尊重文化单位在市场中的主体地位，彻底解决管办不分，政府包揽文化企事业事务的问题，充分调动文化企事业单位的积极性和创造性，充分发挥对文化资产的管理利用，使文化企事业单位依法增强自我发展能力。要加快文化企事业内部的机制改革，进行分类指导。图书馆、博物馆等公益文化单位要提高服务质量和效益，艺术表演团体要建立完善艺术生产、营销、筹资、分配激励机制，进行多种管理体制的探索。要加快事业单位人事制度改革，积极探索推行人员聘用制。各类文化单位都应该按照社会效益第一、社会效益与经济效益相统一的原则进行管理运作，建立起既能够保证文化发展的正确方向，又富有发展活力的运行机制。要充分认识到文化体制改革的紧迫性、长期性和复杂性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒进。要以市直艺术表演团体作为改革的重点和突破点，深入调查研究，广泛征求意见。市直艺术表演团体的改革要跟上全省的步伐，广泛学习吸取兄弟城市的成功经验，广采精取，积极稳妥。要做好思想政治工作，获得人民群众对改革的广泛支持和拥护。
   　　(六)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须大力推进基层文化建设，大力开展群众文化活动。基层文化建设是先进文化建设的重要方面，是党和政府工作的基础，搞好基层文化工作是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是落实“科教兴国”战略和“依法治国”、“以德治国”的基础工程，是维护改革发展稳定的重大举措，对于宣传党的方针、政策，在全社会培养健康文明的生活方式，提高广大人民群众的思想道德和学习文化素质，具有重大作用。几年来，我市的群众文化活动丰富多彩，基层文化建设稳步推进。今后，群众文化活动要进一步在持久性、规模化、影响力上下功夫，定期开展企业文化、社区文化、广场文化、农民文化、校园文化等各种形式的文化活动，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要进一步落实贯彻国务院办公厅、省政府办公厅转发的关于进一步加强基层文化建设的两个文件精神，坚持不懈地推进基本文化阵地，基本文化队伍，基本文化活动内容和基本文化活动方式的“四基”建设。继续开展创建文化先进单位活动，推进社区文化建设、农村“杜鹃花工程”建设，加强“三馆一站”建设，继续深入进行送戏、送电影、送图书资料等形式多样的文化下乡活动。
   　　基层文化建设是一项长期任务，各级政府和有关部门都要高度重视这一工作，每年至少要研究一次基层文化工作，并向党委做一次汇报。要把基层文化建设纳入经济和社会发展规划，按照中央十四届六中全会关于对文化事业经费增长不低于当年财政收入增长幅度的要求，切实加大对基层文化建设的投入。要积极落实现行各项

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