(一)要科学规划,提高工作水准。“万村千乡市场工程”是一项全新的工作,面临的环境复杂,涉及面比较广。我们要因地制宜,科学规划,合理布局,扎实推进。首先,要体现发展流通网络的战略目标。在配送中心项目的规划上,要确定好地点、规模、辐射范围等。在农家店项目的规划上,要确定好数量、地区分布、项目进度等。其次,试点企业在进行规划时,要有战略眼光,广泛征求有关部门的意见,统筹考虑当前需要和今后的发展趋势,在基础设施建设、服务环境等方面,尽量高起点,高技术含量,力争建成一个,辐射一片,带动全局,最大限度地发挥“万村千乡工程”的示范带动作用。
(二)要强化领导,健全工作机制。“万村千乡市场工程”是服务农村、造福农民的一项重要工作。*政府成立了由*长任组长常务副*长任副组长,各有关部门的领导为成员的领导小组,各乡(镇)行政村也要成立由党政主要领导任组长的领导小组,并明确专人负责。各乡(镇)、各有关部门要统一思想,提高认识,加强研究,把此项工作摆到更加突出的位置。要建立监督机制,定期深入农村,全面监督检查农家店建设的资金使用、项目进展和经营状况等情况,对达不到建设要求的,不予挂牌验收;对变相套取资金的,坚决取消试点资格;对不符合经营要求的,一律实行停业整顿。要建立项目评价制度,加强验收后的考核评价,对“农家店”实行动态管理,经考核不合格的取消其资格,并随时补充。要建立协调机制,定期召开会议,听取整体工作进展情况,协调解决工作中出现的重大问题,并及时总结经验,推广典型,真正把这项“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的工程落到实处。
(三)落实政策,优化市场环境。为保证“万村千乡市场工程”顺利推进,国家拿出了很大一块资金予以支持,我*也制定了支持工程建设的优惠政策,特别是在资金扶持、税收减免、土地使用、证照办理等方面都给予了特殊优惠,这些政策为我*“万村千乡市场工程”试点工作的快速推进创造了有利条件。下一步,我们要不折不扣地抓好优惠政策的落实,同时还要充分调动各方积极性,积极引导社会各方资金,加快“农家店”建设与改造步代。要加强整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击妨碍和干扰“万村千乡市场工程”试点工作中的欺行霸市、假冒伪劣等不法行为,任何单位和个人都不许到农家店乱检查、乱收费、乱罚款,切实维护好企业及其品牌产品的合法权益,营造良好的发展环境。
(四)要形成合力,确保工作实施。“万村千乡”市场工程是一项系统工程,需要政府重视,部门配合,多方努力。商务主管部门要扎实推进此项工作,定期向领导小组汇报工作进展情况,对建设过程中出现的问题要及时跟踪指导,协调解决,主动与有关部门沟通,争取有关部门支持。要按照实施方案的要求,按时间、分步骤地做好工作,对每一个阶段,都要高标准、严要求,确保质量,不走过场,*商务部门要分批向工商、税务、卫生、质监等有关部门提供新发展加盟店名单,统一办理证照,统一交纳工本费;税务部门要严格坚持纳税形式自愿的有关规定,可月交、季交,也可一年交清,对老店改建的按原标准纳税,新建店按最低标准征收,原则上要比其它同类店优惠20—30;卫生部门要严格按照规定办理卫生许可证、健康证;质量技术监督部门对定检按标准收费,抽检不得收费。各相关企业(农家店)要充分发挥主观能动性,自觉接受商务部门协调与指导,定期报送工作进展情况,随时保持信息联络,开展好农村商业网点建设,真正形成“政府推动,部门联动,企业主动”的工作格局。
同志们,我*的“万村千乡市场工程”试点建设工作,已经进入了全面实施阶段,时间紧、任务重。建设好农村现代流通网络,是一项艰巨的政治任务,任重而道远。我们一定要在上级党委、政府的正确领导下,齐心协力,克服困难,扎实苦干,强力推进“万村千乡市场工程”建设进程,圆满完成建设任务,为我*经济的快速发展做出更大的贡献。
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