○  在全市民政工作会议上的报告政府政务  ○

   　　四、以第六届村委会换届选举为着力点，扎实抓好基层政权建设
   　　
   　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，我市第五届村民委员会任期已满，需要依法进行换届选举。第六届村委会选举是我市农村民主政治生活中的一件大事，是落实《村委会组织法》的重要环节。此次村委会换届选举任务繁重，量大面广，要求严格，选举工作成功与否，牵动着广大村民的心，也关系着我市农村的稳定与发展，各乡镇要给予高度重视，认真部署，制定具体实施方案，广泛深入地宣传《村委会组织法》，有针对性地做好村民思想工作，正确引导广大村民树立良好的参选意识，充分调动他们参与民主选举的积极性，随时注意解决好换届选举工作中出现的问题，扎扎实实地做好每个环节的工作，保证顺利完成换届选举任务。
   　　
   　　要建立健全村民大会制和村民代表议事制，扎实开展村民自治示范村和民主法治示范村的创建活动，进一步提高村民依法自治的水平，调动农民群众参与村务管理，更好地促进全市基层政权建设。确保村务公开率达、村民议事率达，村民自治示范村占村总数的以上。
   　　
   　　五、以民间组织管理和殡葬改革为重点，推进社会事务管理
   　　
   　　⒈依法加强民间组织登记管理工作。坚持培育发展和监督管理并举的方针，培育发展一批行业性社团，引导社会团体为发展地方经济服务，为企业服务，为人民群众服务。加强监督管理，重视打击非法民间组织，完成非法人社团的清理，对社团财务进行审查，努力消除社会不安定因素。通过举办社团秘书长培训班等方法，加强各民间组织管理干部的业务培训，搞好民间组织管理创新研究，提高全市民间组织管理工作水平。
   　　
   　　⒉加大殡葬改革力度。一是加大清理墓葬用地力度。各乡镇在清明节前后要突击开展平坟活动，确保公路沿线可视范围内无坟头。对土葬问题，要有报必查，查实必究。二是加大乡镇骨灰存放室建设，努力实现每个乡镇都有骨灰存放室的目标。三是认真开展殡葬服务车和丧葬用品生产经营的整治，规范丧事服务行为，促进殡葬市场的规范管理，重点抓好对棺木的清理，杜绝“二次土葬”的源头。
   　　
   　　⒊依法进行婚姻和收养登记管理工作。认真开展新《婚姻法》和《婚姻登记条例》的宣传教育，加强对婚姻登记机构的指导和管理，强化对婚姻登记人员的培训，进一步规范婚姻登记行为，提高执法水平，确保婚姻登记率和登记合格率达。严格执行收养法，确保收养登记合格率达。
   　　
   　　⒋加强地名标牌标准化管理工作。围绕“环境创新”和“经营城市”的要求，完成×××新建小区、路、桥的命名工作，安装好标准化地名标牌，进一步提升城市品位。引进市场化的运行机制，探索路、桥冠名权转让和户外广告招租管理的新途径。同时，加快地名信息库的建设，迎接省检查验收。
   　　
   　　六、以争创全国老龄工作先进市为动力，加快社会福利社会化改革进程
   　　
   　　泰兴是老年大市，今年我们将以争创全国老龄工作先进市为目标，以发展社会养老事业为抓手，把社区服务、老龄工作、“星光计划”紧密结合起来，多元投入，不断完善社会福利设施建设，开拓社区服务领域，增强社区服务功能，加快我市社会福利社会化进程。
   　　
   　　⒈大力推进老龄工作向纵深发展。一是积极宣传发动，广泛开展“十佳孝星”、“敬老模范家庭”等评选表彰活动，利用各新闻媒介广泛宣传尊老敬老的典型，在全市上下形成尊老敬老养老助老的良好氛围；二是进一步完善三级老年维权网络，落实各项制度，使我市基层老龄工作更加扎实；三是在全市范围内开展《家庭赡养协议书》签定工作，要确保签定率达以上，有效地维护老年人的合法权益；四是抓好社区老年福利服务“星光计划”的落实。充分整合社区内现有的福利设施资源，利用闲置资源，盘活存量资产，建成一批老年活动中心(站、室)、老年大学(学校)、老年公寓(敬老院)、图书室、阅览室，逐步形成居委会有活动站点、街道有活动中心、乡镇有综合性为老服务机构的老年福利服务设施网络。同时，抓好示范性“星光计划”项目的实施。年内重点要抓好市社会福利院五期工程建设，进一步

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