○  审计局局长审计工作会上的讲话政府政务  ○

：一是预算执行审计由查清家底到促进预算执行的规范化，由强调审计覆盖面到重点审计专项资金的使用效益，由预算执行结果审计逐步向对部门预算审计和决算审签扩展，审计内容越来越深入，与财政体制改革结合越来越紧密。二是国有企业审计由一般性财务收支到资产、负债、损益审计，去年又进行了资产核销认定审计的尝试，促进了市场经济条件下国家审计监督职能的到位。三是积极贯彻落实中央两办精神，努力探索经济责任审计的路子，在实践中摸索出财务收支审计和经济责任审计相结合，日常审计和领导干部离任审计相结合，国家审计和审计机关指导下内部审计相结合等具体方法，不断完善审计规范，创新审计组织方法。四是在投资审计、环境审计、外资审计等方面，不断探索创新新的方式、方法。这些探索和实践，丰富了审计的内容和方法，规范了审计行为，提升了审计质量，推动了全市审计工作的深入发展。
   　　坚持人法技建设，为审计工作发展奠定基础
   　　经过市区两级机构改革，改善了审计干部结构，审计队伍更加知识化、年轻化。通过推行双向选择、轮岗交流、竞争上岗等人事制度改革措施，初步形成了竞争激励机制。坚持开展多种形式、多种内容的干部培训，不断提高干部的政治、业务素质。以贯彻国家审计准则为中心，全面开展依法审计教育和审计规范化建设。这些工作对于规避审计风险、提高审计质量、促进审计工作科学化、规范化、法制化起到重要作用。适应全社会技术进步的客观形势，以审计信息化为中心，大力推进审计手段现代化建设。以计算机网络为主的硬件条件和软件开发有了一定进步，内控制度测试、统计抽样、系统基础审计、远程审计等现代审计方法在审计实践中推广运用取得初步效果。
   　　(三)存在的不足
   　　通过几年的审计实践，全市的审计工作有了很大的发展，取得了显著的成绩，但仍存在一些差距和不足，特别是按照十六大的总体工作部署和市委、市政府以及审计署的工作要求，我们的工作仍存在不少亟待研究解决的问题。主要表现在：一是在思想观念上还不能完全适应新形势、新任务的要求，旧的观念在一些干部的头脑中仍然存在，阻碍了工作上的创新；二是审计成果质量有待提高，对审计成果的综合分析、开发利用需要加强；三是审计业务基础管理和机关内部管理还比较薄弱；四是审计人员的知识更新和综合素质的提高迫在眉睫；五是审计信息化建设仍需加快，特别是辅助审计软件的开发、应用应加大力度。对于上述存在的问题，我们全系统必须予以充分的认识，给予足够的重视，并认真加以研究解决。
   　　回顾年工作，总结近几年各项工作取得的四个方面的主要成果，及目前工作中存在五个方面的问题。通过回顾目的是为了全面总结我们过去几年各方面工作取得的主要成果，即成绩取得在哪几个方面，我们工作经验主要有哪几条，不足有哪几方面。目的是为了全面审视我市审计工作现状，在充分肯定成绩的同时保持一种冷静的思考，以便于找准目前工作基点，认清形势，明确今后工作的努力方向，有针对性的采取措施，来推动审计工作的不断发展。成绩的取得，特别是前几年工作成绩的归纳、总结了四个方面，是不是准确，是不时完整，是不是符合实际，希望大家在讨论中予以补充、完善。包括分析工作中的不足，分析的是不是贴切，是不是审计系统工作中面临的主要矛盾，在讨论过程中研究，目的就是找准工作基点，以便于今后明确方向，采取措施。
   　　二、认真学习贯彻十六大精神，转变观念，锐意创新，开创审计工作新局面
   　　党的十六大胜利召开，规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图。市第九次党代会明确了我市要提前实现小康的奋斗目标。全国审计工作会议提出了以提升审计成果质量为中心，全面提高审计水平的要求。这些工作部署，从宏观上确立了社会经济和审计事业的发展方向，为我市审计工作发展指明了方向，并提供了难得的发展机遇。面对这一发展机遇，我们必须用十六大精神统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，明确方向。我们要从全市审计工作实际出发，按照以依法实施审计监督为核心，全面加强人、法、技建设，为政府和社会提供高质量服务为工作主线，力争用三到五年的时间，在我市审计系统全面实现审计工作规范化、审计成果优质化、审计方法科学化、审计手段现代化、审计队伍职业化，开创我市审计工作的新局面。
   　　在这里提出一个工作主线，提出一个中长期工作目标，关于工作主线用了三句话来表述，第一句以依法实施审计监督为核心，体现了审计工作的天职，是审计法赋予审计机关的工作职责，也是我们全部审计工作的中心、重心和核心。所以，我们所有工作的开展必须围绕这个工作进行。第二句全面加强人、法、技建设

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