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○  法院院长在规范司法秩序,促进司法公正动员会上的讲话政府政务  ○

商事案件的庭前调解和庭审中调解工作,增强裁判文书说理性,减少判决的上诉申诉率。要不断创新信访工作新机制,强化信访责任承担机制,把首访责任制、申请再审听证、分级归口负责等措施制度化,切实减少涉诉信访案件数量,促进社会稳定。
     第五,进一步规范执行工作。执行工作的规范管理和制度建设是专项整改活动的重点环节。由于立法不健全,管理不规范,执行工作和执行队伍暴露出的问题一度成为社会关注的热点,严重影响司法公正的形象。这次专项整改活动中,必须将执行工作的规范管理和制度建设作为重点整改事项来抓。要狠抓有利于执行公开、公正、高效的各项已有规范制度的贯彻落实,加大力度对各项规范制度贯彻落实情况的检查督促,对落实不到位的要责令限期整改。要积极探索执行工作的规范体制,以规范管理促进执行工作的公正高效。具体要规范以下几个方面:一是要建立执行工作流程管理规定,确保执行工作做到有章可循,行为规范,程序顺畅,职责清楚,减少随意性。二是规范案件管辖,明确交付执行、指定管辖案件的条件及审批程序。执行局在执行过程中,不得把不符合交叉执行和指定管辖的案件进行交叉执行和指定管辖。对于不符合交叉执行和指定管辖而进行交叉执行和指定管辖的,要追究相关人员的责任。三是规范监督工作的范围和工作程序。对因执行的上访情况进行登记,定期通报。进一步健全和完善执行案件信访责任制,按照谁的案件谁负责的原则落实到人。完善执行、考评和流程三部门相互配合的考评机制。
     第六,进一步规范司法礼仪。人民法院的形象,是通过法官的司法行为和法官的审判作风反映出来的;人民法院的形象,是通过每一起案件的处理过程体现出来的。作风问题说到底,就是对人民群众的感情和态度问题。审判作风不好,审判形象不佳,人民法院的工作就得不到人民群众的信任和支持,就会降低整个司法工作的公信度。要教育广大干警切实克服“冷、横、硬、推”的不良作风,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,时刻注重自身的一言一行、一举一动,遵守司法礼仪,落实便民措施,树立文明司法、公正司法的形象。要建立制度,从禁止服务忌语等小事抓起,进一步规范广大干警的行为、语言、仪表。切实通过狠抓法院的立案、信访、法庭等“窗口”形象,以点带面,进一步展示法院规范司法行为的新形象。
     三、统筹兼顾,务求实效
     开展专项整改活动,既立足当前,又着眼长远,是一项具有全局意义的根本性建设,时间紧、任务重、要求高。要统筹兼顾,周密安排,狠抓落实,确保实效。
     1、加强领导,落实责任。法院党组要把这次专项整改活动作为下半年的一项重要工作,成立相应的领导小组,确定专门的办事机构,明确工作责任,落实工作任务。院长要负起第一位的政治责任,主要领导要亲自抓,带头查找存在的问题,积极落实整改措施,主动接受外界监督。分管领导要具体抓,深入实际,深入基层,掌握情况,加强指导,把专项整改活动不断推向深入。
     2、突出重点,搞好结合。在活动中,要结合部门工作的实际,突出法院工作的重点,规范制度建设,规范司法行为,规范服务措施,把专项整改活动同巩固扩大先进性教育活动成果结合起来,同市委市政府部署开展的建设“平案长春”活动结合起来,同司法公正树形象活动结合起来。通过整改活动,进一步加强化解各种社会矛盾纠纷的能力,加强严格司法、保障社会公平正义的能力,加强服务经济建设、促进改革发展的能力。
     3、加强督导,层层负责。在整个专项整改活动中,党组要加强各庭室科队的督促检查,重点检查各项制度是否得到了规范,规范的制度是否得到了落实。对于工作不实、推诿扯皮、应付了事的单位和个人,要督促其及时整改。对于检查验收不合格的,要限期达标,确保这次专项整改活动收到实效。
     4、注重学习,联系实际。要进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,学习十六届四中全会《决定》和中央领导同志有关先进性教育活动的重要讲话,牢固树立科学发展观,切实掌握马克思主义的立场、观点和方法,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,做到自觉遵守党纪国法,严格执行制度禁令,以廉洁司法的良好形象赢得群众的拥护和爱戴。
     5、加强宣传,接受监督。要通过新闻媒体广泛宣传,运用各种宣传手段,让全社会都来关注法院工作,共同支持司法公正,弘扬司法正义,树立司法权威,提高司法的社会公信度。要进一步加强先进典型的表彰宣传力度,宣传我们队伍当中的好人好事,营造良好的精神氛围、廉政氛围。我们身边

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