○  县长年度经济工作会议讲话政府政务  ○

商业市场，促进商品流通。培育壮大住房、通讯、文化、教育、体育及城镇公共服务等消费热点，满足广大居民多层次的消费需求。
   　　三是搞好城镇经营和管理。要创新经营城市理念，拓宽经营城市的领域，多渠道筹措城市建设资金。要进一步加快市政公用设施改革，经营好城市。通过出让土地、合作开发、公开拍卖等形式筹措建设资金，形成城市建设多元化投资体制，切实提高城市经营水平。明年要稳步发展出租车行业，进一步提升城市品位。要继续以“五化”建设为重点，进一步巩固和提×××城的绿化、亮化、美化、净化和规范化，不断改善×××居民生活环境，提高生活质量。要积极开展各类精神文明创建活动，提高居民素质，提升城市文明程度。
   　　(五)以解决民生问题为着力点，努力构建社会主义和谐社会
   　　一是坚持实施积极的就业政策。各级各部门都要把增加就业作为经济社会发展优先项目狠抓落实，广辟就业门路，增加就业岗位。要进一步落实下岗失业人员再就业优惠政策，通过配套资金、提供优惠等办法，鼓励企业优先吸纳下岗失业人员。加大公益性岗位开发力度，优先安置就业困难人员。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、退役军人和农村富余劳动力的就业工作。大力倡导和鼓励自谋职业和自主创业，促进多种形式就业。明年力争新增城镇就业人，促使失业人员实现再就业人，其中“”人员人，城镇失业登记率控制在，新增农村富余劳动力转移就业人。
   　　二是进一步完善社会保障制度。继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，合理确定保障标准和层次。提高各类企业参保率，扩大保险覆盖面，力争明年完成新增医疗、工伤、生育保险参保人数人。依法保障进城务工人员的合法权益，认真解决他们在工资待遇、工作环境、社会保障等方面的问题。推进机关事业单位养老保险制度改革。确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。完善农村贫困救助和“五保”制度，建立完善农村最低生活保障制度。加强社会福利事业，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
   　　三是全面发展社会各项事业。教育工作，要把发展农村教育作为重点，认真落实“两免一补”政策；巩固和提高“两基”成果，大力发展学前教育、高中教育、职业教育和成人教育；加强教师队伍建设，努力提高全县教育水平；继续抓好寄宿制学校建设、中小学校危房改造和“普九”消赤减债工作。科技工作，要加快科技创新和科技成果转化应用，实施一批资源开发及农业产业化、工业化科技项目。卫生工作，要建立和完善农村医疗保障制度，继续加强预防保健工作，建立县、乡、村三级卫生服务网络和预防保健体系；扩大医疗服务，改善医疗设施，完善所乡镇卫生院的房屋改造和配套建设；尽快开展以大病互助为主的新型农村合作医疗制度前期调查工作，争取进入全国新型农村合作医疗制度扩面县。人口与计划生育工作，要加强流动人口管理，提高“村为主”工作水平，建立人口与计划生育利益导向机制，全面完成人口计划，继续稳定低生育水平。文化工作，要立足瑶族文化优势，整合瑶族文化旅游资源、用活民族文化政策，集中人力、物力、财力，着力打造瑶族文化品牌；做好民族文化、民族艺术的挖掘、收集、整理和保护，弘扬瑶族优秀文化。广电、体育、民政、民族、环保、气象等其它各项社会事业都要争取新的进步。
   　　四是切实维护公共安全和社会稳定。各级各部门要牢固树立“责任重于泰山”的思想，认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产，突出抓好矿山、建筑、危险化学品、水电开发、道路交通、公共聚集场所消防等重点行业专项整治工作，力争事故起数和伤亡人数都有大的下降。实施食品、药品放心工程，加强食品、药品、餐饮卫生监管，确保群众健康安全。强化社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理各项措施。严厉打击严重刑事犯罪分子，深入开展“打黑除恶”、打击聚众赌博、禁毒等专项斗争，继续开展重点村、难管村综合整治，突出各类矛盾纠纷的预防和调处，妥善处理好群体性事件，大力加强基层基础工作，完善治安防控体系，努力创建“平安江华”，保障人民群众安居乐业。
   　　五是继续为民办好件实事。重点围绕就业、就学、就医和社会保障、公共卫生等群众普遍关注的现实问题，继续落实省委省政府为民办好件实事工作，加大解决困难群体生产、生活等方面突出问题的力度，真正让广大群众得到更多的实惠。
   　　同志们，做好明年的各项工作，事关“十一五”的良好开局，事关全县经济社会发展大局。我们一定要紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，高举邓小

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