○  在年度全国文化厅局长会议上的讲话政府政务  ○

专项维修改造项目。加快数字图书馆建设步伐，加强全国图书馆数字化建设。各省市也都有一批重大文化设施项目，一定要精心设计、精心施工、精心管理和运营。继续推进农村县级图书馆、文化馆的设施建设，按时完成文化部和国家发改委联合实施的两馆建设项目，基本实现全国县县有图书馆、文化馆的目标。各级文化系统要依据我国经济快速发展的大好形势，乘势而上，加快推进各地文化设施建设。加强协调，整合资源，推动东西部之间、城乡之间文化资源的流动。继续推进西部农村乡镇文化站的建设。加大对未成年人免费开放公共文化设施的力度，进一步提高公共文化设施的服务质量和水平。
   　　要加强基层文化的基本阵地和基本队伍建设，着重加大对农村和城市特殊群体的文化服务力度。采取切实措施，加强农村文化建设。争取以国务院名义下发《关于进一步加强农村文化建设的决定》。继续搞好民族民间文化保护工程、全国文化信息资源共享工程、中华再造善本工程、送书下乡工程、清史编纂工程等重点文化工程。
   　　(三)深化文化体制改革，加快发展文化产业。体制和机制的创新更具根本性和长远性。文化系统要进一步认真学习，深刻领会中央关于文化体制改革的精神，按照中央的总体部署，加强对文化系统改革试点的分类指导，加强对试点中出现的问题及配套政策，特别是社会保障政策的研究。要宣传和扩大试点成果，总结经验，继续在突出重点、攻破难点上下功夫，积极稳妥推进经营性文化单位的转企改制。积极关注指导试点地区文化市场综合执法改革并及时总结经验。今年，中央将制定出台两个重要文件，一是国家文化发展纲要，二是关于深化文化体制改革的意见。各地要积极做好准备，及时研究贯彻实施纲要和意见的实际举措。
   　　进一步深化文化体制改革的主要目的之一是加快文化产业发展。去年是文化产业发展具有里程碑意义的一年。在党中央、国务院的高度重视下，文化产业发展正面临前所未有的极好机遇。××年，要继续以试点工作为契机，以体制机制创新为重点，进一步培育市场主体，增强微观活力。逐步完善文化产业政策，制定鼓励中国文化产品“走出去”的政策性文件。要以典型经验引路，加强对个文化产业示范基地的指导和管理，积极参与和协助各类文化产业集团的组建。
   　　(四)进一步规范文化市场秩序，逐步健全文化市场体系。××年是文化市场管理具有转型意义的一年。随着《行政许可法》的实施，我们及时调整文化市场管理的思路和手段，修改相应的法规和规章。今年，要致力于为文化市场的发展创建良好的环境，进一步繁荣文化市场。要继续有针对性地加大文化市场整治力度，加强市场监管，规范文化市场秩序。改革文化市场治理整顿的方式，使其由部门行为上升为政府行为，由系统行为扩大为社会行为，在全社会营造共同净化文化市场环境的氛围。进一步巩固和加强网吧专项整治成果，把网吧和网络文化市场建设成为传播社会主义先进文化的场所和阵地。
   　　积极开展保护知识产权专项行动，严厉打击违法音像制品经营活动，提高正版音像制品的市场占有率。促进文化产业与高新技术产业的结合，扶持民族动漫游戏产业发展，大力扶持具有独立知识产权的国产音像制品和动漫游戏节目出口。在演出市场、娱乐市场和艺术品市场等繁荣发展的基础上，加强监督管理，配合有关部门严厉打击各种违法行为，促进文化市场的健康有序发展。
   　　整顿和规范是为了进一步繁荣和发展。文化系统要积极营造良好的文化市场环境，建立健全门类齐全、机制健全、体制安全的文化市场体系。不断完善文化市场管理机制，加强农村文化市场建设，加强对民间职业剧团的引导，进一步提高管理文化市场的能力。加强布局结构调整，加大调研力度，制定健全文化市场体系的总体方案。
   　　(五)在更大范围和更高层次上拓展对外文化交流，大力加强对外和对港澳台文化工作。充分发挥文化作为国家总体外交重要支柱的作用，通过文化交流展示中国改革、开放、和平、进步的崭新形象，维护世界和平，促进共同发展。遵循党和国家外交原则，按照大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台的方针，紧密配合党和国家重大外事活动，组织开展文化外交。选择重点国家组织好大型文化交流活动，精心打造对外文化交流品牌，扩大我国文化在各国人民心中的影响，展示中华民族的凝聚力和中华文化的亲和力。
   　　继续实施“中华文化走向世界”工程，推动中国文化通过官方、民间和贸易三条渠道走向世界。多年来，我们在官方交流和民间往来方面有优势，而在文化贸易方面相对较弱，要加快发展文化产业，加大商业运作力度，逐步改变文化贸易严重逆差的局面。要积极发挥民间和地方

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