市电子政务建设中、长期规划制定分步实施的工作计划使全市电子政务建设协调有序地向前推进。各县区和市直各部门都要组织专门班子或指定专人负责制定本区域、本部门的电子政务专项规划。市信息化和电子政务建设领导小组办公室既要编写好全市的规划又要对各县区和有关部门进行督促指导确保规划覆盖面更广预见性更强指导作用更大。
二尽快完善全市电子政务基础设施建设。按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则以需求为动力以应用为基础依托公用、专用基础通信网络设施充分整合、利用现有资源建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的电子政务网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和应用体系形成以专网全国党政系统为主体、外网市政府互联网站为辅助内网政府办公室系统为核心的电子政务网络体系。
“市政府公众信息网”网站经过几年的建设已经比较成熟市政务专网网站和平台起步良好。我们要按照市委、市政府要求努力将外网网站建成各级党政机关集中向社会发布政务公开信息、提供便民服务、网上办公的统一平台专网平台建设要以政务决策支持、办公辅助、应用系统建设为核心通过逐步规范和完善整合利用现有可用网络资源基本形成全市各级政务部门互联互通、信息交流、公文交换、资源共享、协同办公的基础网络平台、信息交换平台、安全保障体系和应用服务体系。
三切实加强应用系统建设。电子政务建设应用是最终目的。当前我市电子政务建设的重点要从网络、网站等基础设施建设转到应用、转到深层次开发上来加大政府信息资源开发利用力度。一是建设和完善重点业务系统。主要是政府办公业务资源、政务决策服务、社会信用、社会保障、综合地理等电子政务应用系统。二是规划和开发重要政务信息资源。设计好我市电子政务信息资源目录体系和交换体系启动人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济基础数据库建设。三是认真搞好网上协同办公服务。积极推进便民服务中心和“一站式”行政审批中心建设进一步优化行政审批业务处理流程方便群众简化程序提高效率。四是加快建设面向社会公众的网上服务项目。实现政务公开信息发布、行政审批、网上办事和网上交流将以前“你申请、我审批”改变为“你需要、我服务”提高政府工作透明度提升政府管理水平和服务质量。
四强化电子政务信息与网络安全管理。保障电子政务系统的安全和可靠是电子政务建设中的重要工作要坚持积极防御、综合防范的方针采取有力措施完善信息安全监控体系建立信息与网络安全的有效机制和应急处理机制。一是要使用必要的信息安全技术和设备建立健全各项管理制度加强网络安全的管理和控制积极防范病毒侵袭建立健全灾难备份、监控等体系、认证体系等确保电子政务信息网络和信息资源的安全。二是要建立健全政务信息上网的发布审核制度凡上网向社会公开发布的政务信息必须经本单位、网络管理部门及保密部门的审核。三是全市党政机关在实施电子政务建设过程中各类涉密计算机系统和涉密信息资源要与因特网实现严格物理隔离。四是各部门在电子政务应用工作中要严格按照信息安全保密管理有关规定加强电子信息安全机制建设和日常管理。五是按照临政办发号文件要求一律使用国产正版软件。各级信息办公室或网管中心要会同保密部门做好电子政务系统的运行监督管理发现违反有关安全保密管理规定的要及时通知有关单位立即整改。凡因违反有关信息系统安全保密有关规定造成泄密或危害信息系统安全的依法追究相关责任人的责任。
五加强电子政务人才队伍建设和公务员信息化培训。人员培养和推广应用是电子政务建设的关键环节各级各部门要重视各类信息人才的引进、培养及机关工作人员的培训工作抓好信息化队伍建设不断提高技术队伍的规划管理能力和把握政务需求的能力努力培养一支既懂信息技术又熟悉机关业务的专业队伍。
二、关于全市政府系统办公室工作
最近省政府在济南召开了全省政府系统秘书长办公室主任会议。韩寓群省长、刘宗元