○  县长在全县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话政府政务  ○

委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各乡镇、各部门、各企业密切配合、通力协作的结果，是全县安全生产和煤炭工业系统广大干部职工克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我受县委、县政府的委托，谨向奋战在安全、煤炭战线上的广大干部职工，向关心支持安全生产工作的全县3xxxx人民，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
   　　在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，当前我县安全生产工作还存在着不少的漏洞和问题，我们面临的安全形势仍然十分严峻。2005年，全县共发生各类安全事故16xxxx，比上年增长12.5，死亡8xxxx，与上年相比仍然居高不下。特别是2005年2月9日，唐兴镇召欣铁厂发生一起特大炉底烧穿事故，给人民群众造成了很大的生命和财产损失，在全市、全省乃至全国都造成了十分恶劣的影响。这些事故的发生，值得我们在座的每一个同志深刻反思、引以为戒，同时也说明我们存在的问题还有很多：
   　　一是安全生产意识淡薄。一些乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不到位，存在严重的“重眼前、轻长远”,“重效益、轻安全”,“重高危、轻一般”的倾向，对安全工作有厌倦情绪、应付思想、侥幸心理，工作措施落实不下去、严格不起来；
   　　二是安全主体责任不强。相当一部分企业法人代表缺乏主体意识，安全投入不足，对凑生产，管理粗放，造成违章指挥、违章作业、违法经营，疯狂追求经济效益，引发各类事故的发生；
   　　三是安全法规和安全技能宣传教育还不到位。基层企业、基层职工的安全意识有待进一步强化，安全素质急需进一步提高；
   　　四是安全监管职能发挥还不到位。一些乡镇和部门的日常安全监督管理不正常、不规范，重检查、轻整改，致使一些隐患长期得不到整改，甚至一些部门还不知道翼政发[2002]35号文和翼发[2005]15号文赋予本部门的安全管理职责，不知道本部门管安全管什么，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以反思和解决。
   　　二、2006年全县安全生产和煤炭工作的目标、任务和重点
   　　今年是“十一五”规划的起始年，是我们xx县域经济和社会发展的重要一年，是进一步巩固安全生产工作成果，全面提升安全生产整体水平、推进煤炭工业快速发展的关键一年。做好今年的安全生产和煤炭工作可以说是至关重要。我们安全和煤炭战线的广大干部职工必须进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，确保各行各业安全生产，全力推进煤炭工业做大做强。
   　　根据国家和省、市安全和煤炭工作会议精神，结合我县发展实际，今年我县安全和煤炭工作总的指导思想是：按照党的十六届五中全会和国家、省、市有关安全、煤炭工作会议精神，牢固树立“以人为本”、全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”的方针，紧紧围绕实施“八精六建”发展战略，强化安全监管，强化主体责任落实，加大安全投入，推进安全生产和煤炭工业持续、健康、稳定、和谐发展，努力提高全县的安全生产监管水平和综合防范能力，开创安全生产和煤炭工业发展的新局面。
   　　安全生产控制指标：
   　　1、全县各类事故起数、死亡人数，直接经济损失比上年下降10；
   　　2、煤炭行业杜绝一次死亡xxxx以上重特大事故，减少一般伤亡事故，煤矿百万吨死亡率控制在1.xxxx以内；
   　　3、非煤矿山企业杜绝xxxx以上重大事故，一般伤亡事故下降10；
   　　4、道路交通杜绝xxxx以上特大事故，万车死亡率控制在1xxxx以内；
   　　5、杜绝非法制造、运输、存储、使用爆炸物品引发的各类爆炸事故和案件；
   　　6、杜绝经济损失3xxxx元以上的火灾事故；
   　　7、冶炼行业杜绝xxxx以上重大事故，行业内事故死亡人数和起数分别比2005年下降30和10以上；
   　　8、危险化学品、教育、建筑、锅容管特、食品卫生、电力等行业继续保持良好发展态势。
   　　9、环保、商贸、农机、农业(沼气)、纺织、文化、旅游等行业，力争实现事故为零。
   　　煤炭工业控制指标：
   　　1、原煤总产量突破40xxxx吨，力争45xx

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