○  在全市商务工作会议上的讲话政府政务  ○

经营权由审批制向登记制转变，鼓励支持更多的企业特别是民营企业开展进出口业务，壮大外贸经营主体规模。二是突出重点，择优扶强。要切实加大对重点行业、重点企业的支持力度，认真落实鼓励政策，加强业务指导，促进重点行业和出口大户再上一个新台阶。切实加强对重点出口产品的动态监控，及时发布市场信息，引导企业发挥自身优势，不断加快发展。三是优化出口商品结构，壮大外贸主体规模。积极引导企业运用高新技术发展传统出口产业，着力提高出口商品的质量、档次和附加值，逐步减少资源型产品和原材料、半成品出口，增强出口商品竞争力。鼓励支持肉食，纺织、服装、中医药、芝麻，桐木，皮革、等商品出口；充分利用国家鼓励政策，发挥我市农业资源优势，加快产业化步伐，扩大农产品出口。四是继续实施市场多元化战略，全方位开拓国际市场。利用参展、考察等多种形式，深层次开发美、欧、日等出口市场，加大中亚、南亚、东欧、拉美、非洲等新兴市场的开发力度，进一步深入开拓印度、韩国等市场。抓住cepa全面实施的机遇，认真研究有关具体条款，找准对接点，扩大对接面，更好地发展与港澳地区的贸易往来。四是大力发展加工贸易，切实做好进口工作。充分挖掘加工贸易潜力，发展水洗芝麻等加工贸易项目，推动加工贸易快速发展。同时要高度重视进口工作，不断优化进口商品结构，增加短缺原材料、关键技术和重大装备进口，推进重要物资进口多元化，充分利用国际资源,促进产业升级。
   (三)全方位推进对外开放，努力提高利用外资水平。一是精心筛选、谋划一批重大外资项目，全方位开展对外招商。紧紧围绕我市经济结构调整和“六大主导产业”，国有企业产权、股权转让，新产品、新技术成果引进、转让，城乡基础设施建设等方面，认真筛选、谋划一批重点招商项目。为确保招商项目落实，各级各有关部门和企业要采取多种有效措施，加大招商引资力度。要积极组织参加9·8厦门中国投资贸易洽谈会等高规格、高层次的大型经贸洽谈活动，全力组织好今年的药交会；要以吸引外国公司投资为目标，走出国门，赴境外招商；使利用外资工作取得较大进展。二是进一步改善投资环境，增强对外商的吸引力。牢固树立“环境是第一要素”的观念，认真研究优化发展环境、提高行政效能的政策措施，加强与外商投资企业的沟通和联系，认真受理外商投诉，维护投资者的合法权益，营造良好的发展环境。进一步加大开发区建设力度，把开发区建成一个综合性、多功能、市场化的高科技园区，增强吸引力和辐射力。
   (四)坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极推进国际经济技术交流合作。一是大力实施“走出去”战略，鼓励企业开展跨国经营。鼓励和引导我市酿酒等具备条件的企业利用设备、技术和管理等方面的优势到国外投资办厂、开展境外加工、开发境外资源，带动我市产品和劳务出口。发挥我市劳动力资源比较优势，大力开展劳务输出，开展多种形式的对外劳务合作。加强业务培训，提高外派劳务的技能，扩大高档劳务市场份额，增强创汇能力。市商务局和有关部门要加强对我市境外投资重点国家和地区的研究，建立健全有关服务、支持体系，强化服务措施，为企业“走出去”创造条件。二是积极有效地利用外资和先进技术，推进流通业对外开放。商业零售、多功能购物中心、物流配送中心等业态的管理理念、管理技术、信息技术要加快与外埠市场和国际市场对接，大力引进国内外的新品、名品，发展总代理、总经销，提高我市市场的品牌集聚度和商品更新率，构造与国内外市场相对接的市场平台，使商贸流通业对外开放迈出较大步伐。
   (五)大力发展现代流通方式，加快流通产业现代化建设。要以流通方式的改革和组织形式的创新为切入点，推进流通产业现代化。一是大力发展连锁经营。鼓励以现代营销方式改造传统商业、服务业，推动连锁经营向大型综合超市、购物中心、仓储式商店等多种业态发展。加快城市商业网点规划布局，鼓励支持二级商业中心和社区发展连锁超市及便利店。要发挥×××连锁企业的经营优势，加快向城市外围、县城、乡镇及外埠发展连锁经营，扩大现代营销网络。支持企业以资产、品牌、管理技术等资源为纽带进行整合重组，打造名牌企业，壮大经营规模，形成现代化的流通企业集团。鼓励规模较大、实力较强的企业通过资本运营、特许经营开展跨区域合作，增强我市商业的影响力和竞争力。市商务局要加强行业指导，认真研究制定支持连锁业发展的政策措施，推动我市连锁经营向规模化、规范化方向发展。二是积极推进物流配送业发展。按照现代物流发展的要求，加快中药等物流企业、物流中心、配送中心和信息网络建设，为建立现代物流体系打好基础，发展面向多领域的社会化“第三方”物流企业。各连锁经营公司可根据企业经营需要，建立集存储、加工、包装、分拣、配送为一体的物流中心，形成安全可靠、高效运转的配送体系，并不断拓宽

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