四、县域经
济发展必须依靠开放带动
县域经济是以县域为单位进行资源配置的经济,但县域经济的资源配置并不是局限于县域这个狭小的范围之内。市场是没有边界的,市场机制配置资源的范围也没有边界,这就要求我们必须跳出县域看县域,既要立足县域实际,促进内部资源、生产要素和市场的优化配置,又要眼光向外,充分利用县域外部的各种资源、生产要素和市场,促进县域经济的发展。借鉴山东梁山、湖南宁乡的经验,结合我县实际,我认为对于我县来说,第一要营造开放氛围,思想要进一步解放,观念要进一步更新,要在土地、资源、劳力等方面制定出优惠政策形成比较优势,促其转化为招商引资、城市建设、承接产业转移和发展民营经济的优势;要把特色产业的“王牌”亮出来,科学编制招商引资规划,使客商因利动心,迎利而来,要营造环境,象×××叫响“进了梁山无三乱”一样,让外商感到异地创业的安全感和舒适感,敢来投资、愿来投资、主动来投资。二是要狠抓项目推动,千方百计跑项目,各方联动抓项目,积极向上争取一批,招商引资引进一批,多元投资自建一批,多方论证储备一批,形成投产一批、新开一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局,通过项目带动,加速区域经济发展。三是要扩大招商引资,坚持一切工作以经济工作为主,经济建设以对外开放为主,对外开放以招商引资为主的发展理念,打造政策洼地、服务高地、诚信宝地,不断扩大招商引资。可以考虑借鉴宁乡县的经验,政府征地,建成三通一平后,选择几家有实力的大企业或企业集团以地招商,根据投资规模无偿或优惠提供企业用地,一年后征税,先予后取,同时,全员参与抓招商,全县动员、全民参与、全面出击、全方位招商、全天候引资,充分调动全县各行各业、方方面面的积极性,充分利用亲情、友情、乡情等各种人缘关系,大打招商引资的“人民战争”。以项目带动,招商引资为总抓手,以项目聚集生产要素,以项目拉动投资增长,通过各方面的努力,促进县域经济的跨越式发展。