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○  在部署党的十七大代表和省九次党代会代表选举工作会议上的讲话政府政务  ○

;  在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。按照中央和省委的《通知》要求,党的十七大代表和省第九次党代会代表在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。代表中既要有各级党员领导干部,也要有生产和工作一线的党员。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的代表。适当增加生产和工作一线代表名额;女党员和少数民族党员应占一定比例。省委《通知》要求,各市州选举产生的省党代会代表中,各级党员领导干部不超过××%,各类专业

技术人员党员占××%左右,各条战线先进模范人物党员占×%左右;××岁以下(含××岁)的党员代表不少于××%。女党员和少数民族党员所占的比例一般应分别高于本地区党员总数中女党员和少数民族党员所占的比例。这一比例是分析代表构成情况,衡量代表构成是否具有广泛性的重要依据。我们必须通过积极有效的工作,使代表的构成比例达到省委的要求。这次省委分配给我市出席省第九次党代会代表的名额是××名,其中包括省委提名的代表候选人×名。代表候选人要多于应选名额××%。省党代会代表中的党员领导干部,主要包括市领导、县(市、区)领导、市直部门领导和较大企事业单位领导;生产和工作第一线的党员,主要包括经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英雄人物以及其他先进模范人物。“十七大”代表中各级领导干部与生产和工作第一线党员的划分,中组部是这样明确规定的:党员领导干部,主要是指县以上党政领导干部,省以上党政机关厅局级以上领导干部,大型企事业单位领导人员;生产和工作第一线的党员,主要是指直接从事生产、科研、教学等工作的党员,也包括农村基层干部,中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员,地市以上党政领导机关的处以下干部。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可作为第一线代表。生产和工作一线的代表要尽量选劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英模人物。工人、农民党员应有一定的比例,比十六大时要有所提高。
   我们推荐的十七大代表、省九次党代会代表都限于**市内。
   按照中央的要求和省委的安排,我们在酝酿推荐代表人选时,既要考虑各级党员领导干部,也要考虑生产和工作第一线的党员,还要重视女党员和少数民族党员的比例,以及代表人选的年龄结构。同时,还要考虑代表人选的分布,力争做到各地、各条战线、各个层次都有代表,特别要注意防止出现生产和工作一线党员、女党员、少数民族党员比例偏低的现象,确保我市酝酿推荐及选出的代表在构成比例和分布上符合中央和省委的要求。另外,要注意省党代会代表与省人大代表和政协委员尽可能减少交叉。
   三、广泛发动,严格程序,把发扬党内民主贯穿于代表酝酿推荐和选举工作的全过程
   按照中央的要求,省委确定,酝酿推荐十七大代表人选的程序和办法是“三上三下”,即:党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委,基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选,再拿下去征求党支部和党员意见,然后上报县(市、区)委;县(市、区)委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行遴选,再征求基层党委意见之后,上报市委;市委全委会根据多数县(市、区)委的意见进一步遴选,并征求县(市、区)委意见后,上报省委。
   按照中央的要求和省委的安排,各县(市、区)委、国有省属企事业党委、市直各系统党委,要按日程表要求于××××年××月××日以前将确定的初步人选的相关材料上报市委组织部组织科。各酝酿推荐单位要按照市委下发的时间安排表按时完成工作任务。
   根据省委的部署,酝酿推荐和选举省第九次党代会代表的程序必须按照以下五个步骤进行:
   ×、县(市、区)委、国有省属企事业党委、市直各系统党委采取自下而上的方法进行推荐提名,经过上下结合、反复酝酿,在征求同级纪委的意见后,由党委常委会或党委会根据多数党组织或多数党员的意见,确定代表候选人推荐人选,上报市委。市委常委会根据多数党组织和多数党员的意见确定代表候选人初步人选考察对象名单。
   ×、市委对代表候选人初步人选考察对象进行考察。主要考察他们是否具备代表条件,特别要注重考察他们的思想政治素质和在重大政治原则问题上的表现。考察时,要实行考察预告。对所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检、监察等有关方面的意见。
   ×、市委确定代表候选人初步人选名单并公示。市委根据省委分配的代表名额和代表条件、结构要求以及考察情况,确定提

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