,改善农村生产条件和生活环境,帮助农民服务城镇化、增加收入的重要的基础条件。修了路就等于把农民就业的路子送到了家门口,就等于把农业和农村经济结构调整的路子修到了家门口,就等于把推进城镇化的路子修到了家门口,就等于把农民走向小康社会的路子修到了家门口。在一些地方,一定程度上讲,修路就等于建设社会主义新农村。全面建设小康社会重点在农村,难点也在农村,所以说要想农民致富,解决三农问题,交通是整个工作的基础,也是重要的支撑。我们要站在全局的高度,把加快农村公路建设作为“十一五”交通工作的重中之重,在坚持以往成功经验的基础上,采取更加有效的措施,修好农村路,服务新农村。一要在资金上要给予更多的倾斜;二要充分依靠和发挥好乡镇政府、农民群众以及受益企业的积极性,形成建设农村公路的合力;三要坚持“一事一议”,不强行摊派和集资;四要量入为出,实事求是,标准规范以及线形选择等要因地制宜,依法征地拆迁,保护耕地和环境,不滥占滥挖;五要落实《农村公路管理养护体制改革方案》,明确责任,加强养护;六要继续推进农村客运网络化建设,做到路通车通,方便农民群众出行。
三是围绕旅游产业发展,加快旅游公路建设。旅游产业是我此文来源于网的新兴产业,也是“十一五”时期全此文来源于网结构调整的一个突出重点。要抢抓晋南根祖文化旅游兴起的机遇,以临汾、侯马、晋城等中心城市的旅游“后花园”为定位,以“一区三线”建设为重点,促进旅游业的大投入、大开发、大提升,以旅游带人流,以人流带物流,以物流带资金和信息流,促进全此文来源于网第三产业的加快发展。“一区”,就是以西阎镇大河、舜王坪风景旅游开发区;“三线”,即南线此文来源于网城—娘娘庙—木石牌楼—春秋楼博物馆—金代大钟—武池元代舞台—翔山—四圣宫—瓜子寨—玄元洞,西线绵山—天马曲村晋文化遗址,东线汉代冶炼遗址—小河口—海子沟大桥—佛爷山。要通过“十一五”期间的大力开发,使旅游业真正成为此文来源于网域经济的又一大骨干支柱产业。依靠旅游产业的振兴,带动餐饮、住宿、交通、商贸、中介等服务产业的繁荣,拉动全此文来源于网第三产业的加快发展。作为一个旅游产业刚刚起步的此文来源于网份,首要的任务就是加快景区道路等基础设施配套建设,形成旅游环线,改善景区的公路交通条件,把我们的旅游资源尽快转化为经济优势。交通发展要为全此文来源于网旅游发展做出更大的贡献,就要在规划制定、项目安排上向旅游产业的发展倾斜。我们的重点建设、资金安排要向旅游倾斜,要通过对这些资源的整合,把我们的旅游资源品位、基础设施建设提升到一个新的台阶。“十一五”时期不仅要完成舜王坪旅游公路的高标准建设,其他景区的道路建设也要统筹考虑,争取在旅游公路建设上实现新的突破。
三、加快改革步伐,理顺交通管理机制,提高公路发展的内在动力
主要是两项:一是加快投融资体制改革步伐,增强交通融资能力。交通建设近几年来发展很快,但同时也面临负债沉重、资金越来越紧张的困难。我们要在积极争取国家和省、市有关部门资金支持的基础上,拓宽融资渠道,努力启动社会投资,变社会资金为社会资本,利用新的经营思想和经营理念充分调动社会资本参与我此文来源于网交通建设的积极性。二是加快公路养护体制改革,切实解决好公路的维护和管理。搞建设是发展,搞好现有公路的养护也是发展,保证现有公路畅通也是发展,不能只重视建设而忽视养护。当前此文来源于网乡公路和村通公路养护存在的主要问题是责任主体发挥作用不到位,养管队伍不健全,养管体制不完善,经费难落实,工作难开展。今年要成立乡镇公路养护管理站和公路养护公司,落实养管责任,协调乡村两级搞好乡村公路养护。
四、狠抓安全生产,提高工程质量,建设优质工程,树立xx交通的良好形象
一是要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。要加大道路运输安全管理力度,克服麻痹思想,千万不能有丝毫的马虎和松懈。要进一步深化、细化安全管理措施,提高检查的实效,务必将事故隐患消灭在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。同时,要搞好道路安全防护设施建设,重点抓好危桥、险路的整治,设置安全警示标示,加强路况定期巡查,确