做到位,该整顿的一定要整顿到位,整顿不到位的坚决依法关闭,决不能心慈手软。二是重点抓好重大危险源的监管。各地各部门一定要密切配合,抓紧做好全市重大危险源的调查摸底和登记工作,经排查确认的重大危险源,要制定和完善事故应急救援预案,对已公布的2xxxx市级重点监控单位,要加强监督管理,各县区要抓紧明确和公布各自的重点监控单位,落实监控管理措施,从而逐步建立完善市、县区二级重大危险源监控网络,为预防重特大事故的发生打下坚实的基础。三是重点抓好事故多发领域的安全整治。对矿山企业,要全力推广中深孔爆破技术,杜绝一面墙、扩壶爆破的落后生产方式。对道路交通,要根据路况、车况实际,按照搣五整顿、三加强攠的要求,采取针对性的措施。继续严厉查处超限超载等违规违章现象,坚决遏制重特大道路交通事故多发势头。对各类公共场所,要加大防火安全专项整治力度,建立健全消防安全责任制,纠正堵塞疏散通道、违章用火用电等行为,对严重危害公共安全,可能造成群死群伤的重大隐患,要采取断然措施整治。对经整治仍达不到标准、不能保证安全的,要坚决依法关闭。四是重点抓好面广量大中小企业的安全生产。特别要重视的是广大的童装企业、木业企业等,安全隐患比较大,各地要采取切实措施,加强安全生产的监督、指导和服务。对无登记注册、无证照、无从业人员安全操作上岗证的“五无”企业,和“三合一”企业,要进一步加大整治力度。五是安全生产要作为行政监察的重点。行政监察部门要全过程参与安全生产监察,安全生产、安全事故隐患等,往往同机关干部的作风、干部腐败等联系在一起,要作为监察的工作重点来抓。
4.强化协调配合。近年来,国家在安全生产法律法规上,不断强化安全生产准入制,提高安全生产条件,特别是针对高危行业的安全生产,适时颁布了《安全生产许可证》条例,对安全生产工作提出了更高的要求。为此,各部门要进一步强化协调配合,共同把好安全生产大门,对达不到安全生产条件的企业,要按照国家法律法规,坚决进行彻底的整改,对整改达不到要求的坚决予以关闭,不给安全隐患开绿灯。市安监局作为负责全市安全生产管理工作的职能部门,要在抓好综合监管和专业监管工作的基础上,履行好市安委会办公室的职责,做好综合协调和服务工作;市公安、交通、建设、贸粮、质监、药监、工商、农业、水利、旅游、教育等安全监管任务较重的部门,要组织落实好本部门、本领域安全监管责任,尤其是对一些设置安全生产前置条件的审核审批,要严格按照要求,共同把好关卡,不能为了部门利益和局部利益,放松安全生产要求,对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产“三同时”,安全生产不能先上车后买票。各部门要一如既往地大力支持安全生产工作,既要管好本部门的工作,更要密切配合,协同作战,共同推进全市安全生产形势的平稳好转,真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
5.强化队伍建设。一是按照省里的统一部署,各地要抓好安全生产监管队伍建设,确保安全生产机构、人员、经费、装备四落实。二是抓好专业安全生产管理队伍,部门、行业的专业安全生产工作只能加强,不能削弱,各部门要明确相应的机构和人员,负责这方面的安全生产工作,做到每个行业的安全生产都有人管、有人负责。三是抓好专业化应急救援队伍。要整合现有的应急救援资源,建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,切实增强应对突发事故的快速反应能力和抢险救援能力。今年我们搞了高层建筑消防安全应急救援演练,这项工作做得很好,今后我们要多开展这样的应急演练,使我们的队伍多得到一些锻炼,在应对可能发生的重特大事故时,能有效减少事故带来的伤亡和损失。四是严格规章制度,加大执法力度。要继续加强安全生产法律法规和规章制度的学习宣传,加强安全生产行政执法,依法查处各类责任事故,严肃追究事故责任,不断提高安全生产行政执法水平。
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