○  解放思想真抓实干开创我区民营经济发展新局面政府政务  ○

，尽快见到成效。
   第三，要在政策扶持力度上取得突破。提高民营经济的素质和运行质量，引导和扶持各类民营经济主体做大做强是我区下一步的工作重点。因此，我们要顺应形势，加强政策机制创新的力度，坚决冲破一切妨碍民营经济发展的思想观念，坚决改变一切束缚民营经济发展的做法，坚决革除一切影响民营经济发展的体制弊端。要进一步放宽民营经济的经营领域和条件。凡是国家法律法规没有明令禁止的，都应允许民营企业生产经营；凡允许外商投资进入的领域，大都应允许民营企业进入；鼓励支持民营企业以独资、参股、控股、合作等多种方式，参与城市公用设施、社会事业和社会服务业的建设和发展。要充分发挥财税政策的支持作用。对民营企业与公有制企业实行同环境、同政策、同待遇，不加码、不歧视、不干扰；对从事高新技术、环保、社会福利等国家鼓励行业的民营企业，以及安置吸纳国有、城镇集体下岗职工、失业人员的民营企业，政府应给予税收优惠。要进一步改善民营企业的融资环境。对符合条件的民营企业投资项目，在申请信贷以及其它财政性资金等方面，应给予积极支持和帮助。允许民营企业用房产、土地使用权、有价证券等作抵押取得贷款。要积极鼓励民营企业申请国家、省级科技计划项目，凡民营企业申请的符合条件的科研、开发项目，都将给予优先推荐。对获得国家驰名商标或国家名牌产品的民营企业，在省市政府奖励的基础上，区政府应再次予以奖励；对获得省著名商标或省名牌产品的民营企业，在省市政府奖励的基础上，区政府也应给予奖励。
   第四，要在培育民营龙头企业上取得突破。培育民营龙头企业，对聚集生产要素，提升地区知名度，增强区域经济拉动力具有十分重要的作用。要紧紧抓住我区国有企业改革、改制的契机，支持民营经济参与国企改革，实现资源优化重组和民营经济迅速扩张。今年以来，我区已有6xxxx企业通过多种形式完成了改革改制，占全年目标数的85，还有2xxxx企业正在进行资产评估和方案制订。区属企业的顺利改革，为一批民营企业的快速崛起创造了条件。要加强引导华彩、飞江、明城、二道排等一批企业把握市场机遇，在更高层次上做大规模，做强实力，尽快成为拉动我区民营经济快速发展的主力军。要更多关注市场小老板的发展。下关市场达6xxxx，有上万名经营者，他们中蕴藏着巨大的生产力。只要我们政策到位，把这些生产力引发出来，释放出来，就有可能培养出一批民营企业“小巨人”。要采取更加有效的措施，加强对民营企业的指导和服务工作，鼓励有实力的民营企业扩大规模，创立品牌。争取用3-5年时间，培育一批影响较大、综合竞争力较强的民营企业集团，实现我区上市民营企业“零”的突破。
   第五，要在培育较高素质民营企业家队伍上取得突破。一个好的企业家，就能办好一个大企业；一个大企业，能带动一个行业的崛起，而一个行业的崛起，可以促进整个地区的快速发展。要尽快建立良好的民营企业家成长机制，使更多的优秀人才脱颖而出。下关有一批民营企业经营者，善于接受新的经营理念和先进管理思想，有拼搏争先的精神状态，为下关的发展作出了重要贡献。到2007年，要争取培养一批素质较高、影响较大的下关地区民营企业家。
   三、集全区之力，进一步加强领导，优化服务，努力实现民营经济发展新跨越
   　一是要强化领导，把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置。区委、区政府着眼新世纪、新形势和新任务，作出了加快民营经济发展的重要决策，全区上下一定要把思想和行动统一到区委、区政府的决策上来，真正把加快发展民营经济作为下关发展的一件大事，作为当前和今后一个时期经济工作的重点，长期坚持，抓出成效。要立足现有基础，把握发展大势，加大工作力度，创新工作思路，用抓引进外资一样抓民营经济的发展，用抓国企改革一样抓民营经济的提高，对发展民营经济进行再宣传、再发动、再组织、再落实，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，扎扎实实地推进我区民营经济的新发展、新跨越。
   二是要加强协调，形成加快民营经济发展的合力。发展民营经济，涉及到政府、企业和社会等方方面面，是一项经济社会的系统工程，必须加强领导和协调，把各方面力量凝聚成加快发展的强大合力。要改进领导方法，创新工作机制，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的工作格局。区加快发展私营经济领导小组，要切实加强对民营经济发展的统筹规划。工商、计经、外经等经济部门要做好跟踪服务。税务、公安、质监等各相关部门要从增强支持民营经济发展的责任感和紧迫感从发，结合本职工作制定“促进民营经济发展服务承诺”，部门一把手为第一责任人，各个工作岗位也要明确职责，逐步推广“首问负

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