○  在市院机关“规范执法行为促进执法公正”动员会上的讲话政府政务  ○

题和我们实际工作中可以看到，执法实践活动当中切实存在群众不满意的诸多问题，这些问题尽管这几年我们通过各种活动，通过我们开展的包括主题教育活动、共产党员先进性教育活动、职业道德教育活动、警示教育活动以及防治低级执法研讨等，应该说得到了很大的改善，但是，这四个方面的重点问题，应该说仍然存在，只不过我们通过上面说的一系列活动，现在应该说得到了一定的改善，但并没有杜绝，低级执法和违反程序法的现象仍然时有发生，办案过程中对证人、嫌疑

人的一些霸道作风、特权思想仍然有，对律师的合法保障仍然不到位等等，这些都是我们司法活动当中存在的问题。
   　　通过我们这次活动，把这些问题通过提高认识加以解决。另外这也是我们今年年初党组提出的各项工作当中的一个重要方面。因此全市检察机关干警特别是我们领导同志一定要从全局和战略的高度，从保障检察事业长远发展的高度充分认识新形势下规范执法行为的重要性和必要性，真正把思想统一到中央政法委、高检院领导同志讲话和中央政法委、高检院、省院部署上来，采取切实有效的措施把规范执法行为，促进执法公正专项整改活动抓出明显成效。把我们检察工作和检察队伍建设提高到一个新的水平，这是我想讲的第一个问题。
   　　第二、突出重点，明确任务，切实保证这项工作的实效性
   　　这次活动的工作重点咱们方案里提的非常明确，就是根据中央政法委的部署，从我们检察机关的实际出发，确定这次专项整改活动的重点部门，就是反贪、渎检、侦查监督、公诉、民行、控申、监所七个重要执法部门；重点进行整改的四个方面的问题是：1、徇私枉法、权钱交易的问题；2、执法不文明、违法违规办案的问题；3、执法不作为的问题；4、不能依法独立行使检察权的问题。此外要求我们从实际出发，从自身执法工作和履行监督职责这两个方面对照检查，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节。从高检院到省院也包括我们市院上午党组会确定这个方案，确定这些重点部门，重点环节重点方面应该说是符合我们实际的，这里面我想强调的就是第一大家不要有厌战情绪，厌烦情绪、自满情绪。首先说大家不要觉得通过几次的整顿活动解决的差不多了，我们现在的执法应该说比较规范了，不要有这样的自满情绪，应该说比原来有很大的进步，但是还存在一些问题，我们要借这个活动在原来的基础上更规范的、更文明的执法。另外，不要有厌烦、厌战情绪，先进性教育活动还没有结束呢，这个活动又开始了，实际上它是相符相成的，应该是一个有机的整体。我们共产党员先进性教育活动当中，包括以往的一些活动当中所取得的成果，都要作为这次活动当中的一个起点。
   　　年初以来我们制发了几个小册子，对执法流程、全程监督、工作规则，包括一些规章制度的建设做了进一步的规范和完善，我们要通过这个活动，把执法行为、执法实践再向前推进。再一个是不要觉得我们当前这个执法队伍在执法过程中不会出现什么问题，事实上不是，我跟大家说凡我掌握或反映到我这的，包括市院机关个别同志仍然在执法实践中存在不近人意的地方，不能使组织上满意的一些东西，近期仍然有这样的问题发生，我在这暂时不想讲这样的问题，我也希望有这样问题的同志通过这次活动提高认识，最终得到组织上的谅解。当然我们在执法过程中有的干警做法非常值得表扬，我们最近自己办的一个案子，涉及到我们干警的一个亲属，这个干警把握的非常好，自己找点原因请假了，回避了这个案件，而在办案期间没有和领导说，一直到案件完了才说明这个情况，我听到这个消息后，觉得真是应该很好的表扬。但是也有相反的，这边我们在初查研究这个案子，那边就有一些小动作，现在我们侦查的手段把他侦查进来了，我说作为亲属、作为朋友谁出现了问题、什么时机向哪个领导反映应该说是正常现象，但是在案件经营期间搞一些地下活动，搞一些对侦破案件不利的事情，显然对检察官来说是不应该的，说严重一点，真正的出现后果，也承担不起这个责任，从这个角度上说把我们以往教育的成果综合到一起，使我们今后的执法行为更规范。再一个就是我们要进一步提高认识，不仅要在实体上公正，还要在程序上合法。通过这次活动，我想我们进一步增强这个观念，其中也包括时限上的合法，迟来的公正不是真正的公正。
   　　今年年初全省检察长会议，姜伟检察长在讲话当中其中提到过一个问题就是：违规或者是违反程序办案，本身就是错案。这从法理上是没什么问题的，那么从人本思想这个角度上说也是可以理解的。我们要通过这项活动一定要认真解决好这些思想认识问题，更要解决好我们司法实践中确实存在的问题，比如说我们检察机关的主要职能是法律监督，那么监督实际上确实存在缺位问题，也存在越位

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