,要健全龙头企业与合作组织的利益联结机制,鼓励龙头企业吸纳合作组织成员以土地使用权或产品入股,形成真正的利益共同体,但二者不可混为一体,更不能由龙头企业取代农民的合作组织。当前,我们要重点依托五粮液、叙府茶业、高金食品、林海竹荪等一批龙头企业提升农村专业合作经济组织的发展质量,提高农民的组织化程度,做强做大粮食、茶叶、林竹等优势特色产业,做强做精龙头企业。
三、因地制宜,讲求实效,多形式发展农村专业合作经济组织
目前,我市农村经济发展不平衡,产业之间的差异性较明显,农民组织起来的愿望也有强有弱,这就决定了农村专业合作经济组织在合作方式、合作内容、合作程度等方面的多样性。因此,要从实际出发,因地制宜,讲求实效,紧紧依托和围绕当地的资源和主导产业、新兴产业、特色产业,突破地域、行业和所有制界限,有效整合龙头企业、能人大户、集体经济组织和部门的力量,形成多模式、网络化、纵横交错的农村合作经济组织体系。在组织形式上,可以是合作社、行业协会,也可以是股份合作组织和其他合作经济组织,只要有利于提高农民组织化程度,有利于推动产业发展,有利于增强产品市场竞争力和增加农民收入,什么组织形式都可以。在组建方式上,可以由专业大户、购销大户、农民经纪人等牵头兴办,也可以由龙头企业、供销社等支持兴办。在合作内容上,可以是劳动的合作、技术的合作,也可以是资本的合作。在合作方式上,可以是生产的合作、销售的合作,也可以是产销的合作。在利益联结上,可以是松散的联结,也可以是紧密的联结。在服务内容上,可以是单项的,也可以是多项的,可以办服务实体,也可以不办服务实体。总之,只要能解决农民的实际困难,能帮助农民办实事、办好事、办成事,都应大胆地试验和发展。当前,要积极推进“公司 专合组织 农户”和“市场 专合组织 农户”等农业产业化经营模式,把农村专业合作经济组织与推进农业产业化经营有机地结合起来,充分发挥农村专业合作经济组织对农业产业化经营的促进作用。
四、强化精品名牌意识,努力提升农村专业合作经济组织的市场竞争力
从某种意义上讲,现代市场经济的竞争就是品牌的竞争、信用的竞争。品牌差别的背后是利益的差别和价值的差别,农村专业合作经济组织“对内服务、对外竞争”的功能特点,要求我们必须采取有效措施,不断提升其市场竞争力。当前,市场的竞争更多地表现为名牌的竞争、高科技和标准化生产的竞争。品牌是标准化、专业化、规模化、特色化和市场化的集中体现,不仅产品需要创造品牌,一个组织也需要创造品牌。一个有影响力、有号召力、有竞争力的品牌,就是一笔巨大的财富。五粮液的品牌价值如此,世界葡萄酒协会也是世界公认的品牌,从种植、加工到生产多少、价格多高、发展什么品种、品牌等,协会的作用都相当强大。因此,要突出农村专业合作经济组织的特色,加强宣传,树立形象,实施组织的品牌发展战略。要通过商标注册、绿色认证、专利申请等方式,不断提高农村专业合作经济组织及其产品的知名度、认同度、美誉度,切实增强市场竞争能力。当前,尤其要在茶叶、粮食等方面,下决心整合所有品牌,打造知名农村专业合作经济组织,提高市场竞争力。要积极探索农村建房的专合组织,旅游线上的居民房屋改造、移民建房等,要突出“川南民俗”特色,改变传统建房模式,帮助农民在×××的基础上,生活得更加幸福、科学、健康。同时,要帮助农村专业合作经济组织推行标准化生产,严把生产、加工和市场准入关,切实加强管理,提高质量,完善服务,实施产品的品牌发展战略。
发展农村专业合作经济组织,不仅具有显著的经济效益,而且具有显著的社会效益;不仅关系到农民增收,而且关系到农村基层政权的稳固和农村的改革发展;不仅是当前解决“三农”问题的重要着力点,而且是保持农村社会长期稳定的重要举措。各级党委、政府要切实提高认识,把加快农村专业合作经济组织发展摆到重要议事日程,党政主要领导要亲自抓,进一步加强领导,加大工作力度,务求认识到位、工作到位、措施到位。各有关部门要加强协作,发挥整体优势,形成推动农村专业合作经济组织持续有序健康发展的强大合力