○  在市食品药品监管系统纪检监察工作会议上的报告政府政务  ○

、综合治理，加大预防腐败的工作力度。坚持惩治和预防相辅相成、互为补充，强调在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。四是以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上预防和解决腐败问题。强调要用发展的思路来审视和筹划反腐倡廉工作，不断深化改革、创新体制机制制度，积极推进各个方面的改革。
   　　作为新组建的食品药品监管部门，在党风廉政建设和反腐败工作方面，我们与其他部门有许多共同点，同时也有自己的特点。机构改革后，我们的管理体制没有变，权力相对集中，容易滋生不廉洁行为的土壤没有变，艰苦奋斗的环境也没有变。变的是职能扩大了，责任更重了，社会更加关注了，反腐倡廉的任务更加艰巨了。认真学习贯彻《纲要》，建立起思想道德的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成富有系统特色的惩防体系，是我们当前和今后一个时期系统纪检监察工作的中心任务。要做好这项工作，必须着力在四个方面下功夫：
   　　一要学深学透《纲要》，增强反腐倡廉工作合力。全体党员干部要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻《纲要》的重要意义，集中时间学习，广泛宣传教育，坚决贯彻执行。一把手带头学，纪检干部强化学，党员干部认真学，群众主动学，在学习中自我教育和自我提高。各级党委要把贯彻《纲要》，构建惩防体系工作纳入食品药品监管事业发展的总体规划，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
   　　二要规范审批行为，推进政务公开。根据法律法规的不断完善和食品药品监管工作的不断发展，继续深化行政审批制度改革，及时清理和调整审批事项。要以切实保障人民饮食用药安全为出发点，继续推进政务公开，提高透明度，保障社会和相对人的知情权、参与权和监督权。
   　　三要规范权力运行，强化监督制约。按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全依法行使权力的制约机制。针对本系统容易产生不廉洁行为的重点领域、重点环节和重点岗位，研究探索行之有效的监督制约机制。把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，把党内监督和党外监督结合起来，继续深入贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督。
   四要强化效能监察，严格责任追究。以改善行政管理、规范行政行为、提高行政效能为目标，严格执行《机关效能建设八个制度》，强化效能监察，推进效能建设。推进行政执法责任制，做到有权必有责，用权受监督、违法要追究。坚持惩防并举，加大对违纪违法案件的查办力度。对顶风违纪的，要严肃处理。
   (二)明确党风廉政建设责任制分工，抓好各项工作的落实
   各级党委要制定《党风廉政建设组织领导和责任分工》，明确责任，抓好各项工作的落实。一是廉政承诺书。区、县(市)药品监督管理局长，市药品检验所所长，局机关各处处长(主任)，稽查支队队长分别和局党委书记、局长签订廉政承诺书。二是党风廉政建设分析会。各级党委每半年一次专题研究职责范围内的党风廉政建设和反腐败情况，及时解决党风廉政建设中存在的问题，督促党风廉政建设年度工作计划和各项制度的落实。三是民主生活会。各级党委每年召开一次民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和个人执行廉洁自律规定的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。市局党委成员根据局党委的安排，分别参加直属单位，区、县(市)药品监督管理局的民主生活会。四是述职述廉。各局领导班子及班子成员年底根据责任内容和责任要求进行自我对照检查，年终时进行述职述廉，并在一定范围内接受民主评议。五是年终报告制。局领导班子(第一责任人)的责任落实和述职述廉报告于次年一月底前报当地党委和上级食品药品监督管理局党委，并抄送当地纪委和组织部。在领导干部管辖范围内发生党风廉政建设较大问题的，要严格执行责任追究制度。
   (三)开展行政效能监察，推进机关效能建设和争创满意单位工作　　　　　　　　　　
   着重做好“三个融入”。一是监察工作融入干部人事工作。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，深化干部人事制度改革，贯彻好干部竞争上岗轮岗交流制度，注重对干部的提拔考察考核、讨论决定等重要环节和重要程序的监督检查。1、干部提拔任用前，实行党风廉政“一票否决制”；2、实行干部任职谈话，进行廉政教育；3、重视来信来访，对来

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