习教育活动,各乡镇党委、县级各部门党委(党组)务必站在讲政治的高度,按照中央的部署×××委对学习教育活动的要求,抓好落实。要通过这次学习教育活动,进一步提高干部队伍素质,提高党的领导水平和执政水平,切实解决党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中存在的突出问题,为实现我县跨越式发展目标提供坚强的组织保证。
1、要着眼素质提高,大力加强领导班子和干部队伍建设。努力建设高素质的领导班子和干部队伍,是推进我县改革开放和现代化建设,实现跨越式发展的关键。实践反复证明,一个地区、一个部门有了政治上强,开拓进取,勤政廉洁的领导班子,有一批德才兼备,精明干练的优秀领导干部,形成一个团结协调、勤政务实、坚强有力、充满朝气的领导集体,就会出现政通人和、快速发展的大好局面;反之,领导干部素质不高,班子软弱,斗志涣散,工作不力,发展必然滞后。在新的一年里,各级党组织务必充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性,认真按照“先教”活动的要求,加强“四好”创建,加大干部尤其是后备干部、党外干部、女干部的教育、培训和监管力度。要在全县党员干部中掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章的新高潮,要大力弘扬“自己找,群众提,上级点,互相帮”的优良作风,要坚持立言立行、边整边改的原则,把“先教”活动与解决实际问题结合起来,与推进当前工作结合起来,与建章立制结合起来,标本兼治,综合治理,整体上提高领导班子和干部队伍的素质,增强工作活力。
2、要着眼充分调动人的积极性,促进优秀人才脱颖而出,加快干部人事制度改革步伐。建立健全公开、平等、竞争、择优的用人机制,是实施《深化干部人事制度改革纲要》的关键。各级各部门党委(党组)一定要紧密结合自身实际,坚持党管干部的原则,加强领导,力求干部人事制度改革有大动作、新突破。要改进党管干部的方法,坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,采取多种途径,让群众更多地参与荐贤举能,进一步强化领导干部的民主管理和民主监督的意识。要在优化干部公推公选,竞争上岗方面取得新的突破。今年,县委将拿出一定数量的新提拔领导干部职位面向社会公开选拔,扩大部门中层干部竞争上岗、交流轮岗覆盖面。各乡镇、各部门要抓住今年县、乡机构改革和乡、村两级班子换届的契机,加大这方面的工作力度,进一步扩大竞争上岗的范围,让群众更多地参与选拔领导干部,使公开选拔的程序更加规范化,考试方法更加科学化,真正做到选好人、用好人。要在干部考察、考核方面取得新的突破。干部考核必须坚持原则、标准、程序的统一,真正做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通。在干部考察过程中,要根据不同行业、不同地区和部门的特点以及领导岗位的职责和任期目标,进一步细化、量化考核内容和标准,力争多渠道、多侧面、多方式,广泛听取各方面意见,进一步提高考核的准确性;在干部选拔任用上,要坚决做到集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,反对少数人独断决定。
3、要着眼扩大党的工作覆盖面,发挥战斗堡垒作用,全面推进党的基层组织建设。党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。各级各部门要抓住“三个代表”重要思想学习教育活动的契机,进一步强化抓基层、打基础的工作。一方面,要继续深化“三级联创”活动,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。要改进农村基层干部的选拔任用方法,进一步完善和推行“两推一选”和任前公示制,选好配强乡镇、村班子。要建立健全非公有制经济组织、街道社区、社会团体中的党组织,扩大党的工作覆盖面,切实解决“两新”组织中“有党员无组织”、“有组织无活动”的问题。要加大贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的力度,抓好机关党的建设。要大力加强学校、科研、卫生等事业单位的党建工作,使党的基层组织建设得到全面推进。另一方面,要继续开展“三心一保持”活动,着力解决党员队伍思想上存在的突出问题。要从新形势、新任务的要求出发,努力探索新形势下加强党员教育管理的新措施和新办法,加大处置不合格党员的力度,坚持和完善民主评议党员制度,使党员队伍始终保持蓬勃生机。
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