境的第一责任人,也是全市招商引资各“突击队”的“一号首长”。今年,市委、市政府已将全市的招商任务分解到了各级、各部门,形象地讲,就是已经给大家发出了战斗指令。我们必须按照《关于对全市招商引资责任单位和责任人实行目标管理办法》的要求,认真履行工作职责,切实完成招商任务。在这里特别要提出的,就是我们市级领导,一定要做给大家看,带着大家干,充分发挥模范带头作用。五是要认真落实责任追究制。谁破坏经济环境,谁就是××人民的“公敌”,谁就必须受到严肃追究。没有铁的纪律,就没有好的环境。对不守纪律而搞“三乱”的,要让其“利润”为负;对不讲法制、违规执法、执法犯法的,要让其弃权归位;对不听招呼而阻工闹事、强买强卖的,要让其“臭名”远扬。通过强化责任追究制,严肃查处一批重大案件,真正使环境整治工作收到实实在在的效果。
(三)优化环境就是要政令畅通,令行禁止,形成强大的招商引资合力。一是要加强协调,形成合力。各级各部门要树立优化环境的“一盘棋”思想,强化招商引资的全局观念,对市委、市政府制定的政策、承诺的事项和出台的措施,只有坚决执行的义务,没有敷衍塞责的理由;只有照章行事的权力,没有明从暗顶的藉口,决不允许搞“上有政策、下有对策”的形式主义,搞政出多门、各行其是的无政府主义,决不允许政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的现象存在,要真正做到想政府招商之所想,急人民致富之所急,解客商经营之所难,形成强大的招商引资合力。在这里,还要重申一句,政府的各个部门必须坚决维护政府的权威,维护市长的权威。个别同志不要“一朝权在手,便把令来行”,利令智昏,连基本的规矩都不懂了。二是要奖罚兑现,取信于人。现在重要的不是研究思路,而是如何变思路为实践;不是制定政策,而是如何变政策优势为招商优势、发展优势。为鼓励干部招商,推动全民招商,在制定奖罚措施时,市党政联席会议进行了慎重研究,以提高奖罚政策的可操作性,达到“用赏者贵信,用罚者贵必”的要求。不管奖励多少,不管财政有多困难,哪怕去贷款,也要保证奖励不折不扣落实到位。这是市委、政府的坚定决心要通过奖罚兑现,让敢抓、会抓、善抓的干部,得到令人眼红的任用,得到令人心跳的奖励,在全市真正形成无才不用、无功不赏的工作导向。三是要强化监督,从严查处。充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督的作用,抓住影响较大的重点案件、群众反映强烈的焦点问题、不正之风严重的行业和部门,进行全过程、全方位监督,切实提高工作实效;要充分发挥投诉中心的职能作用,做到每案必查、每查必果,切实维护投资者和群众的利益;综合督查部门、纪检监察部门要协调配合,加大重点案件查处力度。
优化环境,义不容辞;招商引资,责无旁贷。我们一定要勇挑重担,有谋善管,常思招商良策,常抓环境治理,用我们的实际行动去赢得人民群众的信任和支持。同志们,“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来”。让我们在历史长河的岸边心安理得、理直气壮地刻上这么一句:“我们没有辜负人民,没有辜负××,没有辜负历史!”
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