○  为促进全市饲料工业的健康可持续发展而努力政府政务  ○

后组织了3xxxx名饲料管理、生产、检化验专业人员去省办参加各种培训班。通过培训学习，有效地提高了饲料管理者、生产者的法律意识、执法水平和业务能力。
   5、强化服务，为生产企业排忧解难。由于档案工作没有移交，澄清家底是我们迫在眉睫的一项工作。我们用了不到两个月时间，基本搞清全市×××家生产企业的基本情况。去年为申办预混料、浓缩料、配合料的企业办理相关生产许可证和备案登记手续共×××个，协助办理了优质饲料产品申报手续和无公害饲料产品认证手续共xxxx，并及时地为10xxxx家企业办理了免税抽检等服务工作。此外，我们还为企业办理《×××饲料》等杂志征订工作。
   6、严肃执法，依法查处了企业的违法违规行为。针对全市饲料生产质量安全执法大检查中发现

的×××家企业不同程度的违法违规行为和农业部、省饲料办监督抽查中发现×××家企业不同程度地存在饲料产品砷、铅等卫生指标超标的问题，我们及时作出了处理。共下达责令限期整改通知书×××份，下达行政处罚通知书×××份，通过对部分企业的复查发现，这些被查处的企业，都认真地进行了整改，整改的措施都很到位，效果很好。
   过去一年的工作，虽然成绩是主要的，经验也不少，但还要清醒地看到我们工作中确实还存在很多差距和不足，问题和困难。突出表现为“三不”、“两无”、“一泛力”。
   1、管理方面的“三不”“两无”。所谓“三不”：队伍不稳定，人员不专职，执法环境不优。“两无”：一无工作经费(有的甚至连工资都没有)，二无任何执法装备。执法者举步危艰，导致工作被动。此外，多头执法使企业不堪重负的问题也较为突出。
   2、生产企业的“三不”“两无”。“三不”：企业负责人和技术负责人法律意识不强，产品质量安全意识不浓，对管理部门的依法监管支持理解不够。“两无”即无序竞争和无品牌保护意识。特别是对我们“×××饲料”这一整体品牌缺泛保护意识，检化验工作亟待加强。
   3、经营和使用环节监管泛力。经营环节取消“准销证”后，被误认为是降低了门坎，可以放松管理。使用环节违规使用药物添加剂，甚至是违禁药物的现象时有发生。目前，使用环节已经成为了饲料安全问题的高发环节。
   二、二00五年工作思路、目标和措施
   (一)指导思想和工作思路
   2005年是深入贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育的重要一年，指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；围绕“×××”为主题；以《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律、法规为武器；以保护养殖业健康发展和人民身体健康为目标；建立和规范饲料生产、经营、使用等环节的市场新秩序。
   工作思路是：以查处饲料生产企业违法违规现象为重点，全面规范企业的生产经营行为，整体提升饲料产品的安全质量；以查禁违法销售饲料、兽药经营户，部分企业销售人员为主线，切断“×××”等禁用药品的销售渠道；以全省开展无公害养殖重点县、无公害生猪整体认证工作为动力，加速实施无公害饲料和绿色饲料的认证工作；以贯彻农业部《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》为契机，加大查处动物源性饲料产品质量安全的力度，杜绝疯牛病等动物疫病的发生。饲料管理部门要切实加强领导，严密组织部署，严格执法监管。要与工商、质监、公安、药监等有关部门通力协作、密切配合，坚决查处生产、经营、使用“×××”等禁用药品的违法行为，促进饲料工业持续健康快速发展。
   (二)工作目标
   根据上述指导思想和工作的基本思路，今年，我市饲料和饲料添加剂产品质量安全工作要达到以下几个目标：
   1、饲料产品中“×××”等禁用药品的检出率控制为0；
   2、饲料产品质量的合格率达到95，其中饲料产品的卫生指标合格率达到98；
   3、饲料生产的标签、包装等标识物的合格率达到98；
   4、动物源性饲料产品的合格率达到95；
   5、饲料市场基本上杜绝无生产许可证、无产品批准文号、无标签、无质量标准、无产品质量检验合格证等“五无”饲料和饲料添加剂产品。
   (三)工作重点
   为保障饲料和饲料添加剂质量安全各项工作目标的顺利完成，2005年在饲

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