同志们:
这次四家班子领导会议,主要是传达全区经济工作会议精神,分析我们今年以来经济运行情况,讨论部署当前工作。我讲几点意见:
一、传达全区经济工作会议精神
月 日至 日,自治区党委、政府在 召开全区经济工作会议,自治区党委书记 在会上作了重要讲话,自治区代主席 全面总结了我区今年经济工作,就做好明年经济工作作了部署。会议认为,今年我区经济继续呈加快发展的态势,经济运行情况总体是好的。1-11月份全区完成国内生产总值 亿元,同比增长 %;规模以上工业增加值累计完成 亿元,同比增长 %,为 年以来最高增速,财政收入 亿元,增长 %;全社会固定资产投资完成 亿元,净增额达 亿元,创历史最高记录,对经济增长的贡献率超过 %;1-10月全区外贸出口 亿美元,增长 %,同比增长 个百分点,高出全国平均水平 个百分点;1-11月城镇居民人均可支配收入 元,增长 %;预计全年农民人均纯收入 元,增长 %左右。总的来看,年初确定的主要预期目标将完成和超额完成。
会议提出了明年我区经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长 %,全社会固定资产投资增长 %,财政收入增长 %,社会消费品零售总额增长 %,外贸出口增长 %,城镇新增就业 万人,城镇登记失业率控制在 %以内。同时,明确了明年经济工作的重点:一是以增加农民收入为重点,高度重视解决“三农”问题;二是以加快工业化、城镇化进程为重点,进一步调整优化经济结构;三是以招商引资为重点全面提高对外开放水平;四是以重大项目建设为重点,进一步加快基础设施和基础产业发展;五是以企业改革为重点,深化经济体制改革;六是以改善生产生活为重点,努力为人民群众办实事;七是以化解人民内部矛盾为重点,切实维护社会稳定;八是以转变作风为重点,切实加强领导。此外,从八个方面提出了明年加快经济发展的具体措施:一是发展壮大县域经济,千方百计增加农民收入;二是大力推进工业化,带动城镇化和服务业发展;三是全力推进项目建设,保持投资对经济增长的强力拉动;四是做好财税工作,集中财力办大事;五是大力发展非公有制经济,开辟新的经济增长领域;六是办好 博览会,扩大利用外资和外贸出口规模;七是做好就业和社会保障工作,努力改善人民生活;八是统筹兼顾,大力发展社会各项事业。
会议强调,目前我区经济总量仍排在西部地区第二位,已经进入加快发展的重要时期,各级各部门尤其是各级领导干部要增强加快发展的紧迫感和责任感,树立不进则退、慢进也退的观念,把发展作为第一要务,作为各方面工作的主题,把全区上下的力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,团结一心搞建设,千方百计谋发展,使我区在全面建设小康社会的进程中发展得更快更好。
二、当前着重抓的几项工作
(一)财税工作
至 月 日,×区财政收入完成 亿元(不含基金),完成今年目标任务 亿元的 %,同比增收 万元,增长 %,离完成年度任务尚欠 万元;支出合计 亿元,占年度预算的 %,同比减支 万元,减 %。
造成今年财政困难的主要原因:一是主体税源收入下降。由于今年以来 价低迷,吨 平均价格同比减少 多元,直接影响了 所得税的实现,如至11月份全区 企业入库增值税 万元,同比减少 万元,减幅达 %;入库所得税 万元,同比减少 万元,减幅达 %。二是我区财源单一,没有形成多支柱产业结构,抗风险能力差。三是增支减收因素多。换届选举、撤地设市 等大概增支 多万元。四是非税收入的比重大,财政收入的质量低,直接影响了财政可用财力。如1-11月行政性收费、罚没、专项等非税收入为 万元,占财政收入的 %。
现在离年底只有10天时间了,要完成 多万元收入任务,时间十分紧迫,压力很大。按照区委、区政