○  在赴南方考察结束时的讲话政府政务演讲稿  ○

的主体和中坚力量，优势产业和重点企业是工业经济的领跑者和主力舰队，抓住了这些产业和企业，就牵住了工业乃至整体经济发展的“牛鼻子”。今年以来，受国家宏观调控和原材料涨价的影响，我县部分骨干企业的运行遇到很大的困难，效益明显下滑，有的企业处于微利或保本状态，甚至有的出现亏损。长远来看，要引导企业适时进行结构调整、产品升级，通过调整，把高成本、高消耗、高污染、低质量、低效益、难持续的产业、产品和设备淘汰掉，要突出主导产品，推出新产品，以适应市场要求。近期，则要加强对企业运行的调度，帮助企业渡过难关。分析我县企业效益下滑的原因，最主要的还是与成本增加有关。行业主管部门要引导企业加强企业管理，认真查找管理方面的漏洞，切实堵塞各方面的跑、冒、滴、漏，在控亏、减亏、扭亏上狠下功夫。同时，要加大改革的力度。落实科学的发展观，最根本的就是要深化改革，通过改革来不断解放和发展生产力，为经济发展提供强有力的体制和机制保证。实践证明，把濒临破产、难以为继的企业搞活了，不亚于新上几个项目。因此，我们要牢固树立抓改革就是抓发展的观念，切实把更多的心思用在改革上，把更多的精力放在改革上，加快平阴铝厂改革步伐，全力支持福胶集团的合资合作项目，使这些老企业重新焕发生机和活力。

（四）抓好秋种工作，千方百计增加农民收入。下周，县委、县政府要召开全县农业工作会议，会上要出台增加农民收入的重要文件。这个会议筹备时间已经很长了，目的就是通过前期工作，广泛征求意见，统一思想认识，合理确定目标，强化工作措施，掀起农民增收的高潮，力争用三到四年的时间使农民收入有一个大的提高。关于农业和农村工作，会上还要做具体的安排部署，这里我只强调一下急需做好的秋种工作。受今年雨水多的影响，全县许多地块存有积水，给秋种带来很大的困难。当前秋种工作最迫切的任务就是排涝。夏季一些农民减产或绝收，如果秋种再搞不好，种不上麦子，生活就会成为问题，引发不稳定因素。所以，各有关乡镇一定要高度重视，想办法，定措施，务必在一周内把水排净；有关部门也要加强秋收秋种的指导和服务，搞好大秋作物管理，准备好种子、化肥、农药等物资。

（五）加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。今年以来，由于政策、资金等方面的原因，我县建设方面的部分重点工程没有完全展开，仅启动了道路、水利等方面的一些项目。要吸取去年的教训，切实加强对这些工程进展情况的调度，充分利用这两个多月的宝贵时间，加快建设进度，尽早完成建设任务。此外，各乡镇当前还要重点抓好济菏高速、南水北调济平干渠的配合服务，以此带动“生态平阴”济菏高速沿线综合开发工程、生态示范区等实事工程的建设，促进城乡和经济社会的协调发展。

    （六）全力做好财税工作，促进全县经济的健康发展。从今年的财税运行情况看，到年底前的这四个月要完成地方财政收入7000多万的任务，面临的困难很多。财税部门和各乡镇一定要认真分析当前增收的切入点和主要税源，加大对重点税源的监控力度，千方百计狠抓财税收入征缴，努力做到应收尽收，避免到年底临时抱佛脚，确保今年收入任务的圆满完成。同时，财政部门要结合今年财税体制改革的情况，分析研究对乡镇、部门的财政体制问题，积极探索有利于全县经济发展的财政体制。在这里，我强调一下土地收益的问题。“经营城市”我们已经提了很多年，但一直没有大的突破，关键就在于没有认识到经营城市首先要经营土地。前段时间，我们围绕土地经营问题，派部分同志到附近县市进行了考察学习。从考察的情况看，我们周边一些做得好的区县，土地收益是我们的几倍、十几倍。资金宽裕了，才有能力搞城市建设。所以，一定要在这方面求得突破，不能再固守以往的成绩和荣誉。近期，要抓好对针织厂、原煤气公司、宾馆南等几宗土地的运作，尽快地、最大限度地增加政府土地收入。

另外，国庆、仲秋两节将至，各级各部门务必要做好当前的安全生产和稳定工作，确保不出任何纰漏。

三、强化领导，狠抓落实，确保全年各项目标任务的圆满完成

能否卓有成效地做好四季度工作，圆满完成全年的各项目标任务，关键在领导，重点在落实。在此，对乡镇和部门的领导同志提几点要求。

（一）加强对经济工作的学习研究，不断提高领导能力和水平。经济的竞争，在一定程度上就是领导水平的竞争。作为经济建设和社会发展工作的领导者、组织者、实施者，担负着全面建设小康社会的历史重任，其科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力和水平，直接关系到我县经济发展的全局。面对新的发展形势，面对改革建设的艰巨任务，各级领导干部一定要加强对经济工作的学习研究，深入研究中央和省市最近出台的一系列政策措施，研究发展变化了的形势，研究经济工作中带有全局性、战略性、前瞻性的重大

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