第二,扩大开放是发展的条件。学习考察中,我们感到这些地区发展快的一个重要原因是扩大开放,扩大开放为加快发展创造了有利条件。他们始终坚持把资本驱动与资源驱动、技术驱动、知识驱动有机结合起来,通过大力招商引资,加大固定资产投投资力度,有力地拉动了区域经济的快速发展。这些地区招商引资力度大,效果好。如,昆山市采取了落实招商引资指标,举办招商月,聘请招商员,建立数码城市系统等有效措施,招商引资工作十分显著。去年,昆山市每天实现三个“一千万”,即招商引资1000万美元、外贸出口1000万美元、财政收入1000万元人民币,今年这三项指标又有新突破,招商引资和外贸出口都达到了1500万美元,财政收入实现1500万元人民币。现在,全市已累计批准来自55个国家和地区的投资项目3001个,合同利用外资达到161亿美元,实际利用外资67亿美元。世界500强企业中有25家在昆山落户。目前,外资企业的产出带动效应充分显现出来,全市财政收入的60%、销售和利税的75%、工业投资的85%、自营出口总额的98%均来自外资企业。通过大量引进外资,有力地拉动了经济快速增长。
第三,优化环境是发展的保证。通过学习考察,我们认为良好的环境为这些地区快速发展提供了保证。这些地区都非常重视环境建设。一方面,注重加基础设施建设,努力为投资者创造一流的生产和居住环境,省级开发区普通达到了“五通一平”,国家级开发区普遍达到“七通一平”,其中苏州工业园区更是达到了九通一平(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整),起到了“筑巢引凤“作用。另一方面,更加注重软环境建设,突出强化政府服务功能,努力为投资者创造宽松、高效的服务环境,打造“亲商、富商、安商”的服务品牌,以服务见长,以服务取胜,营造综合环境的新优势,实现“你投资我服务,你发财我发展”。他们服务意识强,办事效率高,优惠政策落得到位。如,昆山市提出了“零障碍、低成本、高效益”的服务原则,对投资者不说不行,不说不好办,就说怎么办。坚持把每年的10月份定为诚信服务月。同时,每年的行风测评,外资企业参与测评,由他们直接评出10佳机关。每年派出100名机关干部,走访100户外资企业,主动上门征求意见,帮助解决实际问题。深圳高新技术产业园区,着力建设优美的环境生态、激情的人文生态、完善的产业生态,营造“三态合一”的创新环境,大力倡导“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的创业理念。苏州工业园区做到了“投资者只要进管委会一个门,就能办妥全部手续”。在这一点上很值得我们学习。
第四,创业精神是发展的动力。通过考察,我们感到这些地区有今天这样繁荣局面的另一个重要原因,是他们有一种强烈的创业精神,创业精神是他们快速发展的不竭动力。这些地方干部群众精神状态好,都有一种积极向上、开拓创新的精神,有一种不服输、不甘落后、你追我赶的劲头,形成了一种浓厚的创业文化,集中体现为“四千精神”上,即,想尽千方百计,历尽千辛万苦,说尽千言万语,走遍千山万水。如,1985年,作为县级市的昆山自费兴办国家级开发区,当时江苏省和国家都不承认,但他们凭着一种强烈的创业精神,冒着风险,克服各种困难,逐步把开发区搞起来,做大做强了,最后得到了省和国家的认可,是国内