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○  在开放型经济工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

握了70%以上的对外直接投资;世界500强企业中,有近400家在我国投资了2000多个项目,设立了100多个研发中心。从投资方式看,开始由分散投入转向组团式投入,由直接投资办厂转向更多地采用企业并购,国内一些市场份额较大、有一定劳动力成本优势的行业最有可能成为外资并购的对象。这说明,在今后相当长的时期内,对外开放空间广阔,招商引资大有可为。特别是我市地处的苏南长江三角洲,已经成为国内投资环境最佳、人气最旺的外资集聚地,只要我们顺时应势,把握大局,把开放型经济发展作为当前最有含金量的机遇,把向国际资本要生产力作为加快发展最现实的发展途径,众志成城,集思广益,就一定能抓住有限机遇,争取主动,形成先发效应。二要从应对WTO的具体实践中探索新的思路。加入WTO,就是参与国际竞争,接受国际和国内两个市场的考验。我们必须站在时代和实战的前沿,根椐对外开放的阶段性特点,把应对入世作为推动各项工作的重要契机,做到在开放中抓住机遇,在应对中加快发展,在竞争中提升能力。最近,苏州市被省委、省政府确定为全省应对入世的先行区,专门出台了《苏州市建设应对入世先行区实施意见》,提出要率先建立适应世贸组织规则、现代市场经济和市场全面开放的管理体制和运行机制,率先形成具有明显优势的地区经济竞争能力,率先建立有利于公开、公平竞争的有序市场环境,率先建立与WTO规则相适应的贸易促进和企业保护机制。我们也要从我市实际出发,认真分析应对入世的策略和途径,努力在改革行政管理体制、提高经济竞争能力、完善市场环境建设、教育培养人才等诸多方面取得新突破,不断实践总结,积累经验,为进一步扩大对外开放提供有益的探索。三要从现实的差距中挖掘发展的潜力。我市开放型经济的发展出现了新的不平衡,前进过程中也遇到了新的矛盾和问题。在外贸出口方面,全市三资企业出口仍落后于其他市。今年1~8月,全市三资企业出口居苏州五县市末位,仅为昆山的十分之一,比太仓市还少了1亿美元;自营企业实绩不佳,全市105家自营出口企业中,零出口企业竟达53家,占了一半还多。利用外资方面,“三区”龙头作用还未真正显现。1-8月,“三区”实际批办项目30个,合同外资2亿美元,仅完成年计划的29.8%;乡镇引资表现出很大的起伏性,第二季度项目批办较多,进入三季度势头明显减弱,后劲不足;载体建设还没有完全到位,也影响了招商引资的实际成效。对此,我们要始终保持清醒的头脑,决不能盲目乐观,更不能麻痹松懈。尤其是部分完成目标任务脱幅较大的开发区和镇,更要从主观上找原因,从现实中寻对策,把存在的差距作为努力的方向,克服畏难情绪,切实振奋精神,以大开放的思路和胆识,干大事业的勇气和干劲,在挑战中抢抓机遇,雷厉风行,真抓实干,奋力推动我市开放型经济的新跨越。
  2、强化措施,切实提高招商引资实效。
  当前招商引资的竞争异常激烈,我们必须进一步解放思想、拓宽思路,以更高的热情、更新的方式、更活的机制、更优的政策打好招商攻坚战,最大限度地引进外来资本。一要主动出击,广捕信息。今年以来,通过多形式、多批次的活动,招商引资收到了较好的效果,直接促成了一批外资项目的签约,并捕捉到了一批有效项目信息。这再次说明,招商在于活动,招商必须主动,守株待兔、等客上门是不会有什么结果的。当前,我们要充分利用“9.7”大型台商中秋联谊会的效应,趁热打铁,到台湾和国内台商聚集地区掀起新一轮对台招商高潮。要加强与台商的沟通,经常邀请他们来访和考察,促进相互了解,消除他们的疑虑;要建立良好的在台关系,多结识一些热心的台商和台湾朋友,在以台引台上下功夫;要充分宣传本地特色和优势,最近要在台湾《工商时报》上整版刊登我市台资企业发展情况,在《中国大陆华东地区优良经济开发区总揽》上宣传我市各开发区和有关乡镇情况,进一步扩大张家港在台湾地区的知名度;要进一步充实招商力量,把最优秀的人才用到招商上来,加强对招商人员的激励,充分调动他们的积极性,努力实现对台招商新突破。要精心组织好建县(市)40周年庆典活动,这既是一次全面展示张家港改革发展成就的盛会,也是一次向海内外客商推介宣传张家港的招商会,全市各镇、各部门一定要高度重视,密切配合,严格按照这次活动的总体要求,不折不扣抓好落实,以节为媒,广交朋友,推动对外开放再上新水平。要继续开展有针对性的招商活动,多批次组织赴台湾、日本、韩国及欧美等国家和地区进行专题招商,积极创造条件设立海外招商据点,通过因特网等信息渠道与境外跨国公司进行联络,及时获取投资信息。对现有一批待签、待批大项目,要争分夺秒抓好落实。特别是对日本三井PTA项目,日本三菱化学、帝人化学和美国道化学的聚酞酸酯项目,日本宇部兴产的药物中间体项目等,要紧盯不放,抓紧做好前期工作,争取尽快办成。二要创新策略,拓宽领域。招商引资不能盲目地为引资而引资,必须

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