○  在全市民营经济发展工作会上的讲话政府政务演讲稿  ○

前景、有政策扶持，一定会有所作为。我们确立了“面向重庆”战略，努力把广安建成重庆大工业的配套基地，重庆也大力支持广安发展机械加工工业。民营企业可以依托广安的
地缘优势，瞄准重庆大型工业企业，兴办配套加工企业。
　　（四）在旅游开发上大有可为。广安旅游开发方兴未艾。邓小平故居保护区、华蓥山自然风景区将打造成为一流的旅游精品。随着小平同志百周年诞辰日益临近，广安必然会迅速成为旅游热点。目前，旅游景区的开发、景点的建设、配套设施的完善、旅游产品的研制生产、旅游服务经营等都有很大空间， “吃、住、行、游、购、娱”大有开发潜力，有很多很大的开发项目，民营经济在广安旅游开发上有路子可走、有项目可选、有空白可补。
　　（五）在商贸服务业上大有可为。随着广安区位优势的凸显、城市规模的扩张，不久的将来，广安的人流、物流、资金流、信息流将十分畅通，商贸服务业将十分繁荣。目前，广安商贸服务业规模不大、档次不高，不能满足人们日益增长的消费需求，更不能适应将来发展的需求。因此，必须大力发展大型商场、专业市场、高档娱乐设施、现代流通业。民营经济可以在这些方面大胆投入，大显身手。我们将把广安发展为国内品牌城市，发展成为中国优秀旅游城市，发展成为国家级生态城市，建成全国的会展基地，房地产、休闲度假、商贸娱乐、大型市场等项目在广安一定会有很大的发展空间。
　　（六）在经营城市上大有可为。广安城市发展按照经济技术开发区、老城区和邓小平故居保护区“三区合一”的思路，城区面积将达到50平方公里的规模。今年，我们将建成高岩片区、思源广场与滨江大道的连接线，明年将启动建设洪州大道，使城北、城南两区实现连接，城市建设重心逐步向邓小平故居保护区转移，重点建设项目都向保护区方向布设，实现开发区与保护区逐步连接。从而迅速扩大城市规模。作为一座新兴城市，需要配套的项目多，投资的领域广，特别是城市经营才刚刚起步，城市资产的盘活、房地产的开发，以及城市供水、供电、供气，城市交通等城市公用事业和学校、医院、文化、体育设施等城市社会事业项目建设，都蕴含着无限商机。建好中国优秀旅游城市，完善基础设施，打造城市景观，建设休闲娱乐场所等方面都有许多项目可以投资。
建成国内会议基地，大力发展会展经济，必将促进会议场所、服务设施、生态环境的建设，促进交通运输、商业贸易、餐饮娱乐的繁荣。民营经济只要把握机遇，大胆介入，就能获得丰厚的回报。
　　三、为民营经济的发展提供强有力的保障
　　加快发展民营经济，必须强化和落实各项保障措施，做到政策优惠、环境优化、工作落实。
　　（一）政策要有实质性突破
　　政策也是生产力。只有发挥政策的导向作用、激励作用，才能调动投资者的积极性，促进民营经济快速发展。这次市委、市政府将出台的民营经济发展政策，必将使每一个民营经济发展者受益。
　　一要研究中省政策与广安发展的结合点。中央、省上制定出台的政策，带有宏观性、原则性、普遍性。用好用活政策，必须根据自身实际研究结合点，把政策落实到经济社会发展的主要领域、重点产业和具体项目上，既得到政策的普遍优惠，又争取政策的特殊倾斜。广安是邓小平同志的家乡，又是西部欠发达地区，政策上完全能够争取到中央和省上的区别对待和特殊支持。因此，我们要有目的、有重点、有针对性地研究产业政策、投资政策，拿出对路的项目去争取政策的支持。当前，要着重研究农业产业化、生态环境、基础设施、工业园区、旅游开发、扶贫开发、社会事业等方面的扶持政策，推出诸如农产品加工、生态建设示范县、县通工程、广电三期工程、南渝高速公路、邻垫高速公路、高耗能冶金工业等一大批实实在在的项目，争取立项上马，为民营经济发
展提供载体。
　　二要突破政策优惠的临界点。政策优惠要反映出投资者追求利益最大化的愿望，让投资者有钱可赚、有利可图。坚持“三个有利于”标准，一切从发展出发，将政策的原则性与灵活性结合起来，在优惠政策上做到人无我有，人有我优。外地没有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始终优于周边地区，始终保持对投资者的巨大吸引力。政府要有让投资者赚钱的胸襟和理念，要有敢于让利的胆识和气魄，舍小利求大利，舍近利求远利，舍局部利益求整体利益，不断突破民营经济发展的政策限制。
　　三要把握民营经济发展的政策着力点。促进民营经济发展，要抓住政策的着力点，提高政策的针对性，使政策管用、实用。要着重研究制定好民营企业关注的土地政策、税费政策、金融政策。在土地使用上，区别发展产业和规模，分类指导。对农产品加工业、机械加工制造业、高耗能工业、高新技术产业以及公益事业项目，供地价格实行特殊优惠。特别是农产品加工企业用地，可以按农业用地对待，办理综合用地手续。在税费负担上，实行放水养鱼，凡是能够

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