同志们:
今天,我们**县农民就业服务中心正式挂牌成立,这是我们全县8.8万农民的一件大事,首先,我代表县委、县政府向中心的成立表示热烈祝贺!
今天这次会议,我们的一个主要任务就是全面启动农村劳动力转移培训阳光工程。刚才,锦春县长已经宣读了下一步推进阳光工程实施方案,方案就如何推动阳光工程已经做了非常具体的部署,请各乡镇、九龙街道和各有关部门认真、迅速抓好落实。下面,结合我县农民就业和农民工培训问题,我讲三方面意见:
一、充分认识和把握目前农民就业的形势
目前,农民就业问题已经成为一个不容忽视的问题,一些农村问题专家得出一个基本结论,农民就业将会是21世纪的头等难题。
从整体上看,解决农民就业问题,面临着非常严峻的形势,需要解决的问题也很多。
从农村内部看,我们国家耕地少、人口多,特别是农村劳动力总量比较多,国家统计的劳动年龄人口中,农村劳动力总数是5亿,加上18岁以下和60岁以上有劳动能力的人口,大约超过6亿。我们**县到2004年末,农村劳动力为3.35万人。按照目前我国农村生产资料本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网和科技水平计算,全国19.5亿亩耕地,有1亿多劳动力已经足够。从我们县看,12.4万亩耕地,劳动力需求应该在1—1.5万左右,剩余的2万多农村劳动力就需要在农业之外寻找出路,并且从生产技术进步、农村人口增长因素考虑,农民就业压力也正在逐年增大。
从农村外部情况看,一是城镇化应该是农民就业的首要载体。经过多年城镇化改革,我们国家的建制镇,从1979年的2581个,增加到了1999年的19216个,但是城镇化过程