○  在创建“中国优秀旅游城市”誓师大会暨重点工程建设总结表彰大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

会顾问张振华、市政府副市长陈鼎益、市政府市长助理马新南具体分管，各专项组的组长由各职能部门的分管业务的副局长担任，副组长由市委组织部从全市后备干部中选配，相关人员从各职能部门抽调，组成市里的创优专班，集中在名城办办公，具体负责指导、协调、督办全市的创优工作。

根据创优工作的需要和机构改革的实际情况，这次对全市创优责任单位进行了调整。调整后的各创优责任单位要迅速按照各自的责任目标狠抓落实，严格执行市政府与各创优责任单位签订的《创优责任状》。各单位签订责任状的一把手为本单位、本部门的创优责任人，具体负责责任目标的完成。各责任单位要全面落实创优领导责任制，层层分解创优责任目标，建立和实行一级抓一级的“一把手”领导责任机制。政府各职能部门在抓好创优责任目标的每一个得分点的同时，必须下大力气抓好各自与创优有关的各项工作。

（二）严格实行创优奖励处罚制。市委、市政府决定，从市财政拿出50万元，按照各创优责任单位所担负的责任大小，对各创优责任单位实行创优失分追究。其奖励处罚实行保证金制度，按1：1对等抵押。按照市委、市政府提出的950分创优奋斗目标，由全市47个创优责任单位的责任人将风险抵押金于12月30日前统一上交市财政局、专户管理。具体操作办法实行两种方式。第一，国家验收时，我市实现“高分入围，一次成功”，按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分100%的单位，全额返还风险抵押金，并按1：1的比例予以奖励；对完成应得分95%以上的单位，退还全额风险抵押金；对完成应得分低于95%高于90%的单位，扣缴风险抵押金的50%；对完成应得分低于90%的单位，扣缴全额风险抵押金。第二，国家验收时，因部分单位工作不力，导致全市验收不合格，则按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分100%的单位，全额退还风险抵押金，不予奖励；对完成应得分95%以上的单位，扣缴50%的风险抵押金；对完成应得分低于95%高于90%的单位，扣缴全部风险抵押金；对完成应得分低于90%的单位，除扣缴全部风险抵押金外，还要追究其领导责任。这里重申，各专项组与责任部门要按明确的任务实行严格的责任制。市级领导承担分管任务的责任，各责任单位一把手为第一责任人，各责任单位要把任务落实到分管领导和单位具体责任人，使创优工作层层有责任，项项有保证。

（三）强化督办落实。创优办及各专项组要加大督办检查工作力度，定时间、定进度、定奖惩。为了加大督办力度，切实抓好落实，新闻宣传单位要充分发挥舆论监督的作用，对于难度大的重点工作事项，列入市委、市政府的督办检查范围。采取领导督办与专班督办相结合、新闻督办与抽检抽查相结合的办法，建立定期检查制度、评比制度和通报制度。

（四）宣传、动员全社会力量参与创优活动。深入广泛地动员全社会积极参与创优活动，是创优工作成功与否的关键。各部门、各单位、各学校要广泛宣传，动员全体干部、职工、学生积极参与创优活动，并身体力行，投身创优活动，发挥模范带头作用。报纸、电台、电视台等新闻媒介，要加大宣传引导力度，开辟专题、专栏，进行大容量多视角的报道，宣传好经验，树立好典型，曝光行动迟缓工作不力的事例，努力营造浓厚的创优社会舆论氛围。通过大力宣传，使创优工作家喻户晓，使全体市民都从我做起，从现在做起，从身边的一点一滴做起，塑造襄樊人民文明进步的新形象，推动城市文明程度的提高。全市要加大《公民道德建设纲要》贯彻力度，特别是窗口行业和执法队伍，更要以文明规范为行动准则，努力提高自身素质搞好精神文明建设。

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