三、加强领导、稳步推进
(一)加强领导、落实分级管理。
社区卫生服务是一项相当复杂的系统工程,只有加强领导,强化政府的主导作用,才能凝心聚力、协调各方,才能顺利推进工作。在整个社区卫生服务工作实施过程中,我认为应明确两个主体:一是乡镇,必须作为推进本地区社区卫生服务工作的协调、牵头、落实的主体。乡镇要把这项工作,作为“实事工程”列入重要议事日程,纳入经济和社会发展总体规划,实行主要领导负总责,严格对照市县要求抓好实施,抓好落实。乡镇社区卫生服务机构则要为乡镇政府当好参谋,出好点子。二是相关部门,必须作为推进全县社区卫生服务工作的指导、服务主体,为整体工作的顺利实施保驾护航。全面推进农村社区卫生工作总体而言时间紧、任务重、困难多,涉及到方方面面的政策和众多部门。在日常的推进工作中,我们各部门、各乡镇要灵活运用政策,有机协调处理各项工作。如在社区卫生服务机构站舍建设的审批、土地协调等方面,都可根据各地实际自主落实方案,只要有利于服务群众、有利于开展工作的,我认为都是可以操作的。特别是卫生部门,一定要发挥好业务指导和行业管理作用,要深入基层了解、把握工作实施动态,及时向政府反馈、建议,方便政府决策。
(二)统筹规划,实行有序推进。
按照一次规划、分步实施,先易后难,全面完成的工作策略,政府制定了三年实施计划,明确要求各乡镇(开发区)2005年各完成一家试点。当然,群众要求比较迫切,工作基础比较扎实的乡镇也可根据自身发展需要和实际适当加大工作步伐,为全县建设创造经验(前提必须上报卫生行政部门审核同意,做到与规划配套、同步)。在加大推进力度的过程中,还要注意两个问题:一要防止建设本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网贪大求洋,搞成半拉子工程,一定要确保质量,做到建一个成功一个、规范一个、生存一个,形成精品、形成品牌;二要积极研究探索规范化管理工作,努力解决工作中出现的突出问题、难点问题