势的认识,统一对居安思危、增强紧迫感的认识,坚持以科学发展观为指导,坚定不移地实施科教兴鲁和人才强省战略,把致力于提高自主创新能力作为站在新起点、实现新发展的重大机遇和重要步骤,推动我省由经济大省向经济强省转变,由经济增长方式粗放型向集约型转变,由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变。
二、围绕解决经济社会发展重大问题,大力提高科技自主创新能力 加强自主创新能力建设,必须紧紧围绕实现我省经济社会发展的奋斗目标,紧紧围绕解决经济社会发展中的重大科技问题,紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式,突出重点,抓住关键,努力实现新突破。
(一)把发展高新技术作为推进自主创新的重中之重。高新技术集中体现自主创新水平,必须加大工作力度,在已有的基础上实现更大发展。要加强原始创新能力建设,坚持有所为有所不为,力争在电子信息、生物技术、新材料、新能源、海洋开发、农业新技术等领域有更多的科学发现和科技创新。要加强集成创新能力建设,围绕建设胶东半岛制造业基地、培植支柱产业和拉长产业链,重点选择一批具有高度技术关联性和产业带动性的产品或项目,大力促进各种相关技术的有机融合,加强关键领域的集成创新,开发一批具有自主知识产权、核心竞争能力强的技术和产品。要进一步办好高新技术产业开发区,优化发展环境,强化服务功能,创新经营机制,实现由外延式发展向内涵式发展转变。要采取政府引导、市场运作、社会和企业共同投入的方式,坚持项目、基地、人才一体化的原则,加快高新技术产业发展。
(二)把引进技术再创新作为推进自主创新的有效途径。要坚持扩大对外开放不动摇,把积极利用外资与引进先进技术和关键设备结合起来。同时,立足自主创新,在广泛吸收世界科学成果、引进国外先进技术的基础上,充分进行消化吸收和再创新,依靠自身的创造逐步解决所面临的核心技术问题。要以提升自主创新能力为出发点,不断优化利用外资结构,提高引进技术中专有技术、技术咨询、技术服务等软技术的比例,促进产业升级和技术创新。要注重引进国内外大企业的研发机构,鼓励和吸引跨国公司在省内设立研发中心,推进在核心技术领域的深层次合作。对重要技术设备、仪器和装备的生产,采取与国外大公司合资合作等方式,尽快学习掌握一批具有国际竞争力的重点先进技术,提升我省主导产业和优势产业的竞争力。
(三)把高校和科研院所作为推进自主创新的生力军。高校和科研院所具有人才智力密集、创新平台完备、科研实力雄厚的优势,是提高自主创新能力的中坚力量。要充分发挥高校和科研院所独特的创新优势,围绕我省重点发展的高新技术领域,不断提高自主创新能力。要选择一批研究力量强的高等院校、科研机构,进行自主创新基地建设试点,提高它们在基础研究和应用基础研究领域承担重大科研任务、培养高水平人才的能力。按照项目研究、人才培养与基地建设相结合的原则,积极支持高等院校、科研机构更多地承担国家973和863及科技攻关等重大科技计划项目。强化资源整合与优势互补,通过政策引导,鼓励部分科研机构整建制进入高等院校,与其现有的院系(所)结合、重组,增强高等院校的科研力量。强化创新平台建设,鼓励高等院校、科研机构与国内外企业共建实验室、研究开发中心等研究机构,形成部门、地方、社会力量共同支持、共同利用、共同建设的新机制,不断提高我省基础研究和应用基础研究能力。加强自主创新服务体系建设,提高各高校、科研机构服务全省经济社会发展的能力。
(四)把提高企业研发能力作为推进自主创新的突破口。企业作为投入主体、利益主体和风险承担主体,在推动自主创新方面同样居于主体地位。要建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,合理配置科技资源,调动企业自主创新的积极性和主动性。要把建立健全自主创新机制作为建立现代企业制度的重要内容,鼓励企业建设各类研究开发机构和增加科技投入。大力支持企业与科研机构、大专院校开展各种形式的创新合作,在关键领域形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准。通过基金支持、创业投资、贷款贴息、税收优惠等方式,重点扶持民营企业特别是科技型中小企业的技术创新活动。要提高企业科技成果的转化能力,积极发展各类科技中介服务机构,促进高校、科研单位和企业之间的知识流动和技术转移,加快科技成果产业化步伐。
(五)把建设节约型社会作为推进自主创新的重要任务。认真贯彻全省建设节约型社会现场会精神,充分认识建设资源节约型、环境友好型社会对于落实科学发展观的极端重要性,加快经济增长方式转变,推进经济结构战略性调整,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持
上一页 [1] [2] [3] 下一页