○  在全市项目建设现场推进会上的讲话政府政务演讲稿  ○

离岗创业等途径到工业企业从事管理工作；另一方面要不拘一格安排、派出一批优秀机关干部包括部分青年领导干部到重点工业企业协助管理，帮助发展。要健全完善技工培训体系。根据我市工业经济发展和产业格局的变化，进一步强化职业培训工作，健全完善技工培训体系，要优先发展一批本地企业当前适用的技术岗位培训项目。要加大普通工人引进力度。我市有一批工业企业尤其是纺织、服装行业的劳动密集型企业，用工严重不足。市有关部门要继续发挥职能作用，在全面、正确把握企业需求的基础上，加大引进外地工人的工作力度，加强稳定工人队伍的政策研究，指导、帮助企业良性发展。
    （二）着力提升项目建设的质量。
    针对当前国家宏观调控，我们必须认真执行国家产业调整政策，正确把握投入方向、投入强度、投入方式，努力提高项目建设质量，优化启东经济结构。
    1、强化质量意识。在当前项目用地趋紧的情况下，我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念，工业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目；要支持现有企业强化产品技术研发，加快设备更新改造，增强市场竞争能力。要注重环境容量，保障可持续发展。除北新精细化工园外，全市其余镇乡一律不再新上化工项目。北新精细化工园也要禁止重污染企业进入，并完善污染治理设施，加强监管，确保所有企业达标排放。
    2、强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设，提高园区的品位。我们都知道，园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，我们要坚定不移地推进经济开发区、各类特色园区和镇乡工业集中区的建设。市经济开发区要继续加快园区基础设施建设，完善配套功能，增强承载力、吸引力和集聚力。要有选择地引进项目，提高项目准入条件和单体规模，重点引进和建设一批符合规划要求和产业走向、具有前瞻性的龙头项目，努力成为规模企业的集聚区、外来投资的示范区、特色经济的展示区。吕四海洋经济开发区要适当调整开发区的规划，明确扶持政策，健全组织机构，努力化解工业项目建设用地问题。天汾科技五金工业园发展要完成五个大动作，首先是总投资1亿元的天汾电动工具商贸城竣工、开业；其次是天汾科技五金工业园的主干道振兴路，上半年完成规划设计，年内力争动工建设；第三是全国电动工具生产力促进中心江苏中心在天汾挂牌，并投入运作；第四是东成工业园拉开框架、开工建设；第五是园区今年项目投入20个以上，总投资不少于3亿元。北新精细化工园要进一步明确园区管理体制和运行机制，尽快确定建设规划和园区控制性详规，基本完成主要基础设施和公共设施的建设，并有一批项目开工建设。对全市其它各类工业集中区进行综合论证，出台分类分档、重点扶持及清理整合的方案。
    3、强化产学研联合。  技术创新是增强项目核心竞争力的关键。要引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程，缩短新品开发设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的产业层次。纺织服装、机械建材、电动工具、轻工食品等传统产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射，广泛采用电子信息技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗技术和质量监督技术等共性技术，着眼于增加品种、改进质量、提高效益、实施高起点的技术改造，努力提高技术含量和附加值。要引导和帮助企业与高等院校、科研机构联合，引进科技成果，提高技术创新层次和水平，大力发展高新技术产业。充分发挥科技力量的重要作用，引导企业普遍建立和完善技术开发机构。着力在发展电子信息、生态工业、海洋工业、环保产业和生物医药等产业领域，加大技术创新力度，占领有知识产权的制高点，尽快使其成为我市工业项目的先导产业和新成长链，形成核心竞争力。企业的新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术费用，按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。鼓励企业创立自主知识产权和开展品牌经营，引导企业从初创时期的模仿跟进方式转向创造核心技术，实施品牌战略，以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，企业生产的产品获南通市级以上名牌产品或知名商标、著名商标、驰名商标的，由市级财政出资每只奖励2—20万元。
   （三）全力加快项目建设的进度。
    在目前情况下，行政推动还是加快项目建设的一大推动力，我们要创新工作机制，创设有利环境，全力加快项目建设。
    1、强化组织推进。宏观调控的新形势，

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