○  在全区征地拆迁培训动员会上的讲话政府政务演讲稿  ○

部分规划建设占用耕地指标外，其余项目选址均很大面积的涉及到基本农田，需办理农用地转用手续。根据目前已落实部分用地指标看，下步尚需落实农保指标15000亩，尚需追加规划指标20000亩，尚需补充耕地指标12000亩。二是劳动力安置压力很重。因下步尚需征用土地2万余亩，随之产生土地被征用人员约17000余名。再加上已接纳土地被征用人员人数，总数将达到85000多名，占北仑总人口近1/4。随着这一群体的不断膨胀，土地被征用人员安置问题将是北仑区域社会稳定、经济发展的一大隐患。且从产生的土地被征用人员看，普遍存在自身文化水平低，劳动技能缺乏，又因北仑区域企业改制和用工制度改革，个私企业、外资、合资企业用工机制灵活，技术要求高，除了少数部分土地被征用人员能就业外，绝大部分都靠领取待业生活费和零星打工、租赁未征用土地耕地为生。虽然目前市、区政府已研究出台土地被征用人员养老保障暂行办法，可解决土地被征用人员的后顾之忧，但从总体看，政府的负担还是比较重的。三是村级集体资产管理还有缺乏。从目前土地被征用村的补偿费收益来看，许多村都可以补偿上千万的资金，个别村甚至达到三、四千万资金。如何合理利用好这笔资金，促进村级集体资产保值、增值是当前政府必须研究的一个重要问题。从前几年土地被征用村资产使用情况实际分析，就存在个别村没有保管好、利用好这笔资产，几百万的资金到现在几乎没有结余，导致干群关系紧张，村民上访不断，严重影响了社会的稳定。

三、今年主要工作任务

（一）搞好园区建设

1、出口加工区、保税南区。建设为之配套的管委会大楼、商务酒店、海关大楼和5万平方米标准厂房、10万平方米生活区，确保南区今年4月份、出口加工区今年10月份封关验收。保税南区重点发展以芯片制造及其配套项目为主体的微电子产业，建设国内一流的微电子产业基地。出品加工区重点发展技术密集、资本密集和出口导向型项目，使之与保税区、开发区在产业上形成互补。

2、霞浦工业区。投资5亿元，新开辟3.3平方公里，建成10万平方米标准厂房和2万平方米生活配套设施，并搞好九通一平，形成招商新的载体。

3、投资3亿元，全面推进邬隘329国道以北0.75平方公里物流产业园和3平方公里机电工业园。搞好规划设计，今年上半年完成进场道路、水、电等配套建设。

4、郭巨重大项目专区。在搞好规划，确定大项目落户的前提下，做好征地拆迁、水、电、路配套等前期工作，同时编制好白峰迁置区规划，作为郭巨10平方公里重大项目专区开发建设的生活配套区，为项目落户创造条件。

 (二)狠抓重大项目的建设

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