二、当前面临的形势和机遇
面对取得的成绩,我们清醒地看到,我们发展了,别人发展得更快,我们与先进开发区的差距不是缩小了,而是更大了。因此,我们仍处在相对落后的状态。
(一)与先进开发区的招商引资、经济实力和工作水平有差距。去年,天津开发区合同利用外资达到26.4亿美元,实际外资达到 10亿美元,分别是我区的6倍和5倍;苏州工业园区合同利用外资为9.7亿美元,远远高于我区;就连第二批开发区中的沈阳开发区,合同外资和实际外资分别达到4.2亿美元和2.6亿美元,财政收入14.5亿元,已全面赶超我区。我们离“标兵”越来越远,离“追兵”越来越近。
(二)与省、市领导的期望和自身发展的要求有差距。王永明副省长在全省开发区工作座谈会上明确指出,全省利用外资的希望集中在开发区。黄兴国书记要求我们不但在招商引资方面发挥先行、示范作用,而且规划、区域环境建设和管理要与国际接轨。张蔚文市长要求今年开发区合同外资要翻一番,达到8亿美元,实际外资要达到2.8亿美元。面对省、市领导的期望,我们的开发建设不是快了、冒了,而是还有很大的差距。
(三)城市化水平与招商引资的实际需要有差距。由于历史的原因,我区虽然经过16年开发建设,已经形成一定规模,但城市基础设施配套在全国第一、二批开发区中是比较差的。区内公共配套设施滞后,区域内宾馆、酒店等“三产”网点少,项目依托能力弱,生活环境差,人才引进难,留住更难,人气不旺。
2001年我们面临着新的发展机遇:一是我国即将加入WTO,放宽了外资进入大陆的限制;二是台湾方面放宽台商赴大陆投资