第四,就业人口持续增加,就业压力进一步增大。从全国范围来看,当前我国适龄劳动力占总人口的70%,超过8亿,比发达国家劳动力的总和还多3亿。庞大的劳动人口对就业构成了长期的巨大压力。我县的情况也不容乐观。近年来,虽然我们下大力增添城镇就业岗位,但仍有相当比例的适龄劳动人口没有解决就业问题。
上述情况表明,严峻的人口形势已对人口安全构成了直接威胁。中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》指出,人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的关键因素。我们一定要提高对人口安全问题的认识,一定要增强做好新形势下人口和计划生育工作的使命感、责任感和紧迫感,认真贯彻落实中央的决策部署,进一步加大工作力度,把有效控制人口总量,确保人口安全,做为一项带有全局性的紧迫任务,切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、牢固树立科学的发展观,推动人口计生事业健康发展
人口计生事业是一项体现协调发展和可持续发展的伟大事业。各乡镇、城关街道要牢固树立科学的发展观和政绩观,始终将人口计生工作放在经济社会发展的全局中来把握,放在可持续发展的首要位置来推动,放在促进人的全面发展上来落实。当前,要突出抓好以下几项重点工作:
1、切实加强基层基础工作。各乡镇、城关街道和计生部门要把工作的着力点放在基层。在县城,要把基层计生服务网络建设与社区建设紧密结合起来,统一部署,协调推进。在农村,要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定。村(居)计生专干和育龄妇女小组长工作在第一线,其素质高低,在很大程度上决定着计生工作的质量。因此,要进一步加强基层计划生育协会建设,充分发挥广大会员在基层计生工作中的生力军作用,努力把各项工作做深做细做出特色。
2、大力开展各项创建活动,全面提高计划生育优质服务水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动,大力倡导先进思想、先进文化观念,宣传计划生育、生殖健康的科学知识和有关法律法规知识,促进群众婚育观念的转变。要积极推进“救助贫困母亲”、“关爱女孩行动”,树立“男女平等”、“生男生女一样好”、“儿女都是传后人”的社会新风。同时,要积极开展好“创建计划生育优质服务先进县活动”。我县已制定出台了创建规划,各乡镇、城关街道、县直各有关部门要认真抓好落实,争取早日达到国家、省级创建标准。